Incidence de la peche artisanale sur le niveau socioeconomique des exploitants. Cas des pêcheurs artisanaux de l'axe Kituku

I.2. Revue de littérature empirique

I.2.1. Regard sur la pêche artisanale dans les pays en développement

Selon l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO 2008), a souligné que la pêche artisanale est essentielle pour atteindre plusieurs objectifs de développement durable à l'horizon 2030 dans les pays en développement. Les politiques doivent se recentrer sur la réponse aux besoins et aux difficultés de la pêche artisanale, qui constitue une source cruciale d'emploi, de moyens d'existence, d'alimentation et de nutrition pour des millions de familles et de communautés côtières.

Les Directives sur la pêche artisanale adoptées par les pays membres en 2014 sont issues d'un consensus mondial sur les principes, les bonnes pratiques et les orientations qui assureront la durabilité de la pêche artisanale et permettront aux artisans pêcheurs, aux travailleurs du secteur des pêches, à leurs communautés et à la société en général de tirer pleinement profit de cette activité. Il revient maintenant aux ministères et aux décideurs de les mettre en oeuvre.

La pêche artisanale prône la collaboration entre les agences gouvernementales, les organisations d'artisans pêcheurs, les communautés de pêcheurs et d'autres parties prenantes. Il convient notamment d'améliorer la collaboration entre les ministères et d'assurer la cohérence des politiques car la pêche artisanale touche au commerce, à l'environnement, au tourisme, au développement socio-économique et aux questions de genre. Ceci est particulièrement pertinent en temps de crise. Aujourd'hui plus que jamais, les pays doivent renforcer leur collaboration afin de partager les pratiques et les opportunités prometteuses pour la prospérité future du secteur.

Les politiques doivent s'efforcer d'améliorer la disponibilité des données, les définitions et les informations disponibles sur la pêche artisanale, notamment dans les contextes où les prises ne sont pas signalées et où le commerce est informel, afin de mieux quantifier l'importance, la valeur monétaire et l'échelle de ce secteur et de mieux analyser les problèmes connexes.

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Les pays devront résoudre les problèmes que rencontre la pêche artisanale pour réaliser de nombreux aspects des Objectifs de développement durable à l'horizon 2030, et notamment la cible 14.b de l'Objectif 14 sur la « vie aquatique » visant à « garantir aux petits pêcheurs l'accès aux ressources marines et aux marchés ».

Les Directives sur la pêche artisanale reconnaissent le fait que l'amélioration de la gouvernance va de pair avec l'amélioration de l'environnement des politiques. Dans ce but, la FAO inclut la pêche artisanale dans les processus décisionnels de diverses manières : [établissement de ponts entre les différentes parties prenantes, mise en place et élargissement de lignes de communication ouvertes entre les organisations du secteur des pêches et les décideurs nationaux, mise à disposition d'une plate-forme aux pêcheurs et aux travailleurs du secteur des pêches.] Ces efforts s'appuient également sur l'analyse exhaustive de données et d'informations afin d'assurer la préservation des savoir-faire traditionnels et leur prise en compte dans la formulation des législations et des politiques nationales (FAO, Portail de l'appui aux politiques et de la gouvernance, pêche artisanal durable, 2023) Nicole Franz explique que la pêche artisanales sont génératrices de revenus dans l'économie locale et nationale dans les pays en développement. En effet, outre les emplois à temps plein ou partiel, les activités de pêche artisanale et d'aquaculture saisonnières ou occasionnelles apportent à des millions de personnes un complément essentiel à leurs moyens d'existence.

De plus, la pêche et l'aquaculture artisanales sont fortement enracinées dans les communautés locales et témoignent de liens historiques qui les unissent à des ressources halieutiques voisines, à des traditions et à des valeurs qui renforcent la cohésion sociale.

Pourtant, la pêche et l'aquaculture artisanales sont riches de diversité et dynamiques, indique Nicole Franz. « L'ensemble des activités tout au long de la filière, avant, pendant et après la capture, joue un rôle important pour la sécurité alimentaire et la nutrition, l'éradication de la pauvreté, le développement équitable et l'utilisation durable des ressources dans les pays en développement ».

En effet, le sous-secteurs produisent des aliments nourrissants pour les marchés locaux, nationaux et internationaux. La pêche artisanal est particulièrement importante en termes de nutrition car la majorité des prises sont destinées à la consommation humaine (UN News: Dans un article publié en 2022).

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D'après Koku-Azonko FIAGAN, les populations des pays en développement sont de plus en plus menacées par une surexploitation des zones de pêche et une raréfaction des ressources halieutiques. Selon la FAO (2006), 19% des stocks halieutiques sont surexploités et 8% sont déjà épuisés. La majeure partie des stocks (52%) sont pleinement exploités et ont atteint leur rendement maximum. Cette situation entraîne une baisse des débarquements surtout d'espèces démersales ou nobles (mérous, pageot, dorades, etc.) qui sont les plus surexploitées.

Les espèces pélagiques subissent une forte pression et aussi un état de surexploitation, Pourtant dans la plupart des pays en développement, l'essentiel de la consommation des ménages en poissons est constitué d'espèces pélagiques (sardines, anchois, carangues, etc.). Ainsi, avec la baisse des débarquements, c'est les revenus des acteurs de la pêche qui sont menacés. En effet, les pêcheurs sont de plus en plus confrontés à une augmentation des dépenses liées aux fluctuations du prix du carburant et du matériel de pêche. Le phénomène de changement climatique renforce l'aggravation de la dégradation des écosystèmes marins et à l'insécurité alimentaire et fait des pêcheurs un groupe très vulnérable (FIAGAN, 2014) .

I.2.1. Pêche artisanale et conditions sociales des exploitants

Selon Ratana Chuenpagdee (2007) dans son article "Social Well-being in Fisheries" cet article examine les dimensions de bien-être social des pêcheurs artisanaux, y compris leur accès aux ressources, leurs droits et leurs relations communautaires. L'auteur met également en évidence les défis auxquels sont confrontés les pêcheurs artisanaux en termes de pauvreté et de marginalisation sociale. (Chuenpagdee, 2007)

Svein Jentoft (2000). "Fisheries Co-management : Delegating Governance to Fishers" dans son article explore le concept de cogestion des pêches, où les pêcheurs artisanaux sont impliqués dans la prise de décision et la gestion des ressources halieutiques. L'auteur discute des avantages de la cogestion en termes de renforcement des capacités des pêcheurs, de prise en compte de leurs connaissances locales et de leur participation active à la gestion des pêches durable p.395-417.

Edward H. Allison (2009) dans "Poverty Reduction as a Means to Enhancing Resilience in Small-Scale Fisheries" lui sont article examine comment la réduction de la pauvreté peut contribuer à renforcer la résilience des pêcheurs artisanaux face aux changements environnementaux et socio-économiques. L'auteur met en évidence l'importance de fournir des

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opportunités économiques durables, des filets de sécurité sociale et des mécanismes de gestion des ressources équitables pour améliorer les conditions sociales des pêcheurs p.49-63.

Christina Hicks (2011) "Social dimensions of résilience in global fisheries" cette article examine les dimensions sociales de la résilience des pêcheurs artisanaux face aux perturbations environnementales et aux changements économiques. L'auteur met en évidence l'importance des réseaux sociaux, des institutions locales et des relations de confiance pour renforcer la résilience sociale des pêcheurs artisanaux p.56-59.

Richard Pollnac (2005) "Factors influencing the success or failure of marine protected areas" cet article explore les facteurs qui influencent le succès ou l'échec des aires marines protégées et leur impact sur les pêcheurs artisanaux. L'auteur met en évidence l'importance de la participation des pêcheurs artisanaux dans la conception et la gestion des aires protégées, ainsi que l'impact positif de ces aires sur les conditions sociales et économiques des communautés de pêcheurs p.177-184.

Cette activité est considérée comme une activité professionnelle et le savoir se transmet de père en fils. Toutefois, les revenus tirés des activités de pêche sont loin d'améliorer significativement les conditions de vie des communautés. Celles-ci demeurent toujours pauvres et tirent très peu de profits de ces ressources, en raison du déclin de la ressource, de la vétusté des équipements de pêche, de l'insuffisance des moyens de conservation des produits et de l'inaccessibilité aux marchés.

La pêche est vécue dans les communautés qui la pratiquent comme une fonction culturelle par laquelle les savoirs empiriques sont souvent transmis des parents aux enfants (Kébé et al., s. d.).

I.2.2. Pêche artisanale et conditions économiques des exploitants

La pêche artisanale correspond à plusieurs pratiques de pêche à petite échelle, à faible technologie et à faible capital, entreprises par des ménages de pêcheurs individuels. Beaucoup de ces ménages appartiennent à des groupes ethniques côtiers ou insulaires. Leur production n'est généralement pas transformée et est principalement destinée à la consommation locale. La pêche artisanale utilise des techniques de pêche traditionnelles telles que la canne à pêche, les flèches et les harpons, les éperviers et les petits bateaux de pêche traditionnels (le cas échéant). La pêche artisanale peut être pratiquée à la fois pour des raisons commerciales et de subsistance (FAO 2015 ).

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En 2016 ir Virdin, J., Vegh, Jouffray et Blasiak, R., Mason,, estime que la chaîne de valeur de la pêche artisanale mobilisait plus de 60 millions de personnes à temps partiel ou à temps plein dans le monde. Ce chiffre représente 90 pour cent de l'ensemble des personnes employées dans les chaînes de valeur de la pêche de capture. Par ailleurs, 53 millions de personnes supplémentaires pratiquaient la pêche ou la transformation de subsistance au moins une fois dans l'année, ce qui donnait un total de 113 millions de personnes participant à la pêche artisanale ou à la pêche de subsistance. On estime également que les ménages de ces dernières comptaient 379 millions de personnes, ce qui portait à 492 millions le nombre de personnes qui dépendaient au moins partiellement de la pêche artisanale (figure 6), soit près de 7 pour cent de la population mondiale en 2016. Ces personnes représentaient plus de 13 pour cent de la population des 45 pays les moins avancés ( Blasiak, R., Mason, Contributions économiques de la pêche artisanale, 2016).

Pour Svein Jentoft, les pêcheries artisanales du monde entier, les initiatives de croissance d'économie peuvent assurer un développement durable, mais seulement dans la mesure où elles s'alignent sur le consensus mondial consacré dans les Directives volontaires visant à assurer une pêche artisanale durable dans le contexte de la sécurité alimentaire, éradication de la pauvreté. Si les États ne font rien pour tenir les promesses qu'ils ont faites lorsqu'ils ont approuvé ces lignes directrices, l'économie issu de ce secteur sera perdante pour les pêcheries artisanales et accentuera leur marginalisation dans l' économie. il démontre que ces risques sont réels et doivent être pris en compte lorsque les États mettent en oeuvre leurs plans de développement durable dans ce secteur (La pêche artisanale dans une économie océanique durable 2022).

Selon (HLPE, 2014), le succès dépendra de la pêche artisanale. Les petites exploitations ont tendance à fournir de la nourriture et des revenus directement aux personnes qui en ont le plus besoin, et les populations locales sont fortement incitées à rendre leurs pratiques durables. De plus, ces pêcheries peuvent être remarquablement efficaces. Presque tout ce que la pêche au corps à corps capture est consommé.

I.2.3. Stratégies pour une pêche artisanale durable

Daniel Pauly 2006 dans "Fishing Down Marine Food Webs" de souligne la nécessité de cibler des espèces de poissons plus petites à mesure que les stocks diminuent, afin de maintenir des niveaux de production de pêche artisanal durables. Il propose également de réduire la surpêche en instaurant des quotas de pêche stricts et en limitant les engins de pêche destructeurs.

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Megan Bailey (2000) "The Challenges of Incorporating Climate Change into Fisheries Management" met en évidence l'importance d'intégrer le changement climatique dans la gestion des pêches. Elle propose des stratégies d'adaptation, telles que le développement de pratiques de pêche résilientes au climat, la surveillance des changements dans les écosystèmes marins et l'engagement des communautés de pêcheurs dans la prise de décisions.

Ratana Chuenpagdee 2010 "The Mosaic of Co-management: A Typology of Approaches to Fisheries Management" Chuenpagdee explore différentes approches de cogestion dans la pêche artisanale. Il met l'accent sur l'importance de la participation des communautés de pêcheurs dans la prise de décisions, la mise en place de règles et de réglementations adaptées aux contextes locaux, ainsi que le renforcement des capacités des pêcheurs pour une gestion durable des ressources.

Sarah Harper 2007 "Social Dimensions of Fisheries Co-management: A Literature Review" elle examine les dimensions sociales de la cogestion des pêches. Elle met en évidence l'importance de la collaboration entre les pêcheurs, les scientifiques, les décideurs et les autres parties prenantes pour une gestion efficace des ressources. Elle souligne également l'importance de prendre en compte les connaissances et les valeurs des communautés de pêcheurs dans les processus de prise de décisions.

Robert Pomeroy 2015 "Community-based Fisheries Management: A Review of Global Experiences and Lessons Learned" examine les expériences de gestion des pêches basées sur les communautés à travers le monde. Il souligne l'importance de la participation des communautés de pêcheurs dans la gestion des ressources, ainsi que la mise en place de systèmes de gouvernance inclusifs et transparents. Il met également en évidence l'importance de la mise en place de mécanismes de partage équitable des bénéfices de la pêche entre les communautés et les pêcheurs.