Analyse multidimensionnelle de l'avortement en république du congo

Chapitre II : PRÉSENTATION DE LA SOURCE DE DONNÉES : L'ENQUÊTE EDSC-I 2005 

Certes le CNSEE dispose de plusieurs données qui nous permettraient d'atteindre nos objectifs définis plus haut (avant-propos §.3 et introduction générale §.6) {par exemple vol.I RGPH 1996-Provisoires, 1^ère édition de l'Enquête Congolaise auprès des Ménages (ECOM I), l'EDSC-I,...}, le présent rapport se base essentiellement sur les données de l'EDSC-I pour un double motif :(i) elle a l'avantage d'avoir été conçue dans le cadre de la finalisation du DSRP et le suivi des OMD ; (ii) elle est une base de données suffisamment récente et représentative au niveau national.

II.1 CADRE INSTITUTIONNEL, CONTEXTE ET OBJECTIFS DE L'EDSC-I

II.1.1 Cadre institutionnel de l'enquête EDSC-I 2005

L'enquête EDSC-I a été exécutée par le CNSEE. Faisant partie du Programme International des Enquêtes Démographiques et de Santé (Demographic and Health Survey-DHS) de ORC Macro, Calverton, Maryland (USA), cette investigation a été réalisée avec l'appui technique de ORC Macro International grâce à l'assistance financière du Gouvernement Congolais, du CNLS par le truchement de l'Agence Internationale de Développement (IDA-Banque Mondiale) et de l'UNICEF. Quant à sa coordination, elle a mobilisé les linguistes de la chaîne nationale de télévision et au personnel da santé pour traduction en Lingala et Kituba, les deux langues nationales de la RC.

II.1.2 Contexte de l'enquête EDSC-I 2005

La plongée dans la démocratie pluraliste en 1992 s`est accompagnée, en RC, de troubles, en 1993 puis en 1997-1999, qui ont occasionné des préjudices à la population et fragilisé les indicateurs de performances macroéconomiques (taux de dépendance économique d'environ 76 %, augmentation du taux de chômage, chaque congolais actif ayant à sa charge au moins 3 non actifs)^9(*). La RC qui jusqu'à une date récente était comptée parmi les pays à revenu intermédiaire, avec une pauvreté non encore décriée, n'a pas échappé à la crise sociale apparue suite à la dévaluation du F CFA qui enchérit la réduction des dépenses publiques et plus particulièrement la réduction de 30 % des salaires^10(*) des fonctionnaires aggravée par leur retard de paiement.

Aujourd'hui, il faut le noter, `'la lutte contre la pauvreté'' est le thème dont l'intérêt est croissant et généralisé. C'est dans cette optique qu'au sortir des conflits armés de la période 1997-1999, le Gouvernement congolais s'est investi dans la mise sur pied des bases de relance effective de l'économie nationale visant la réduction de la pauvreté conformément aux OMD et de l'initiative PPTE. Ainsi les indicateurs macroéconomiques qui autrefois `'étaient au rouge'' furent rééquilibrés : retour à la croissance de 6.8 % en 2005 contre 4.2 % en 2004, PIB à prix courant avec une hausse de 64.9 % en 2005 contre 20.9 % en 2004, hausse de la masse monétaire de 34.4 % ayant porté à 443.4 milliards en 2004 contre 330.0 milliards en décembre 2004, taux d'inflation^11(*) de 2.1 % en 2005 contre 3.5 % en 2004,...

Certes, l'économie nationale est en `'bonne santé'', il faut signifier que cela n'a pas la même visibilité dans les conditions de vie de chaque groupe des populations congolaises. Or juguler la pauvreté nécessite des données récentes, fiables et à l'échelon national.

Le Gouvernement congolais ayant un intérêt pour l'élaboration des PNP, il était judicieux d'établir un pont entre le CNSEE et les différentes structures traitant de la pauvreté. Voulant à cet effet, poser des labels et notamment la construction des indicateurs démographiques, l'EDSC-I fut opérée. Le contexte susmentionné montre qu'il était opportun de mener une EDS au Congo. On dit souvent dans le jargon populaire « santé et éducation pour bouter la pauvreté ».

* ⁹  Résultats de l'Enquête sur les Revenus d'Activités (ERA) 2002. Congo.CNSEE.

* ¹⁰  La grande majorité des salariés congolais sont des fonctionnaires.

* ¹¹  Variation du niveau général des prix. Ne concerne que Brazzaville et Pointe Noire.