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La dette publique au Togo : une tentative d'identification des facteurs explicatifs

( Télécharger le fichier original )
par Nasser TALL BOUBACAR
COFEB - DESBF 2009
  

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B- Evolution de quelques indicateurs du poids de la dette extérieure de 1980 à 2008

1- Evolution de l'encours de la dette extérieure/PIB

L'approche par ce ratio montre que plus de 100 % du PIB était nécessaire pour rembourser l'encours de la dette si celui-ci devenait exigible en 2000. Le graphique n°1 à l'annexe 1 montre que le ratio d'autonomie financière a été supérieur à 50 % (seuil critique) sur la période de 1980 à 2008. On en déduit que le niveau d'endettement extérieur est très élevé car au delà des 50 %. Néanmoins, à partir de 2001, ce ratio a enregistré une baisse progressive. Cette amélioration serait due à la dépréciation du dollar par rapport à l'euro.

2- Evolution du ratio service de la dette extérieure/exportations

L'évolution de ce ratio (graphique 2, annexe 1) fait apparaître une évolution en dents de scie. On peut déduire aussi un phénomène cyclique. Son amélioration avec le temps s'expliquerait par la dépréciation des devises dans lesquelles sont libellées les crédits accordés au Togo.

Avant 1997, ce ratio était supérieur au seuil critique de 20 %. Ensuite, la tendance s'est renversée. Ainsi, le fardeau du service de la dette n'a pas entraîné une réduction des possibilités de consommation et d'investissement productif de la nation depuis 1997.

3- Evolution du ratio dette extérieure/exportations

Le ratio dette extérieure/exportations est resté presque toujours supérieur au seuil de tolérance de 200 % (graphique n°3, annexe 2). L'analyse graphique de ce ratio, permet de remarquer que son poids sur l'économie nationale a été presque toujours lourd. En dessous du seuil de tolérance avant 1985, ce ratio a évolué et a atteint son plus haut

niveau à près de 500 % en 1993. Ce ratio a une tendance baissière. Depuis 2004, ce ratio est en-dessous du seuil critique.

4- Evolution du service de la dette extérieure sur le PIB

Le graphique n°4 à l'annexe 2 montre la courbe représentative du service de la dette sur le PIB. Il révèle une bonne tenue de notre capacité de remboursement de 2000 à 2006. Ceci peut s'expliquer par l'accroissement du PIB sur la période. Au vu de ce graphique, il s'avère que le paiement du service de la dette au Togo n'a pas considérablement aggravé la situation déjà précaire de l'économie et de la population. Le ratio est très faible entre 2000 et 2006. Il ne s'est donc pas accaparer de la grande part des recettes publiques.

5- Evolution du degré d'ouverture

Le degré d'ouverture se calcule par la formule suivante : [(exportations + importations)/PIB]. L'observation de sa tendance (graphique n°5, annexe 2) entre 1980 et 2008 laisse apparaître une tendance baissière. Cette tendance témoigne des difficultés du pays a acquérir des devises qui lui permettent de faciliter le remboursement des charges de la dette. Le degré d'ouverture le plus élevé a été atteint en 1982 et le plus bas a été observé en 1993. Depuis l'année 2006, la tendance est à nouveau baissière. Comme raisons, on peut évoquer entre autres, la hausse des prix des produits pétroliers, les inondations et leurs conséquences (rupture des ponts, flambée des prix des produits alimentaires).

6- Evolution des importations par rapport au PIB

Le graphique n°6 à l'annexe 3 montre que la sortie de devises par rapport à la base des ressources a une tendance baissière. Entre 1980 et 2008, une moyenne de 50,4 % du PIB a été affectée aux importations. Etant donné que les importations détériorent la balance commerciale avec une diminution importante du ratio des réserves sur importations, le revenu national devrait s'en trouver diminuer par le jeu de l'effet multiplicateur du commerce extérieur ; ceci a pour conséquence une augmentation de l'endettement extérieur pour leur financement.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand