1. BREVE REVUE
HISTORIQUE
Le système éducatif occidental était
introduit au Congo en 1892, avec les premières écoles
établies sur le modèle européen. Dès lors, le
système s'est répandu et développé avec des
conséquences inhérentes dont la discrimination,
inadéquation du contenu avec les réalités locale. Les
stratégies éducatives de la Belgique imposées au Congo
considéraient que la plupart d'élèves voudraient terminer
leurs études avec le cycle primaire. On insistait sur la
préparation des apprenants à l'environnement local. Le
système éducatif Belge avait ainsi construit une sorte de
pyramide de bas vers le haut avec la tentative répétée de
favoriser un nombre sélectionné d'élèves.
A l'indépendance, en dépit de l'existence d'un
contexte étendu de l'école primaire, il y avait presque l'absence
des cadres congolais pouvant assurer la classe moyenne et les positions
élevées laissées par l'administration coloniale. Il n'y
avait, en 1960, qu'environ 5 universitaires et probablement une centaine des
diplômés du secondaire. Dès lors, il s'est imposé
l'impérieuse nécessité d'entreprendre une réforme
totale et profonde pour augmenter le taux de scolarisation et adapter le
programme aux besoins de l'Etat pour un développement rapide du pays.
2.
ORGANISATION ET ADMINISTRATION DU SYSTEME EDUCATIF
2.1 Aspect légal et buts
généraux
Le contexte légal de l'éducation nationale est
déterminé par la constitution, la loi de base de
l'éducation ou « Loi-cadre de l'enseignement
national » et divers décrets et arrêtés pris par
le ministre de l'éducation nationale.
Les finalités, buts et objectifs de l'éducation
sont aussi définis par quelques lois particulières. La loi-cadre
de l'enseignement national détermine les buts, les finalités, la
structure, le fonctionnement. Les formes et les exigences dans la
création des écoles et l'administration de l'éducation
nationale sont traitées presque comme un instrument, quand on lui
assigne d'aider l'Etat à remplir ses obligations à rendre tous
les congolais capables d'exercer leurs droits à l'éducation et
aux parents à remplir leur devoir d'éducateur.
La principale finalité de l'éducation nationale
est de pourvoir à une formation harmonieuse à tout congolais de
devenir utile pour lui-même et pour la société et de
promouvoir le développement du pays et la culture nationale. (Cfr. Art.
32, Loi-cadre)
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