1.4.2. Les Conséquences des Activités du
Secteur Informel
La pratique des activités informelles produit les
conséquences néfastes sur l'économie d'un pays. En RD
Congo, il est prouvé que les agents qui travaillent dans le secteur
informel Suvrent en marge de la loi.
Ce secteur cause préjudice aux intérêts
des pouvoirs publics notamment sur le plan social, économique et fiscal
que nous allons évoquer dans les lignes qui suivent.
1. Sur le Plan social
Malgré les avantages certains que procure le secteur
informel en RD Congo notamment le fait de pallier les carences de
l'économie officielle en matière de distribution d'emploi, de
salaire. Il y a lieu cependant, de signaler ici que l'emploi que procure le
secteur informel n'est que précaire et cavalier; ce secteur utilise les
enfants, les femmes et même les hommes.
Les enfants qui sont utilisés sont
généralement exploités, et privés de leur
éducation. Tandis que les femmes et les hommes qui y Suvrent sont
employés au mépris de toutes dispositions relatives au droit du
travail.
Les emplois dans le secteur informel ne sont pas garantis.
Buabua wa Kayembe renchérit en disant qu'il y a dans ce secteur absence
d'équité, la prolifération de la corruption pour
éviter le contrôle officiel, le non accès au crédit
bancaire, le relâchement des mSurs. [FEIZ,1995]
La RD Congo doit donc se préoccuper de l'encadrement
du secteur informel pour des raisons qui tiennent à la fois à son
accompagnement et à sa fiscalisation. C'est dans cette optique que les
travailleurs du secteur informel doivent être
réintégrés dans le secteur formel, dans la vie
économique et sociale afin qu'ils soient reconnus et respectés en
tant que travailleurs, et protégés contre toute forme d'abus et
d'exploitation.
2. Sur le plan économique
Le secteur informel a des conséquences néfastes
sur l'économie de la RD Congo en général et de la province
du sud kivu en particulier. Il se traduit notamment par le développement
du marché de change non officiel avec comme corollaire le non
rapatriement des devises, la thésaurisation, la difficulté
d'accès au système bancaire, la rétention des stocks, la
fixation des prix fantaisistes. Tout ceci pouvant entraîner un profond
dérèglement des fondations de l'économie
nationale.[FEIZ,1995]
3. Sur le plan fiscal
La plupart des auteurs sont unanimes pour épingler parmi
les conséquences du secteur informel le fait de priver l'Etat de ses
revenus.
D'après Janet MacGaffey, cité par Buabua wa
Kayembe, l'informel donne lieu à l'évasion fiscale
généralisée, le mépris des lois et tout cela sape
la légitimité de l'Etat et la morale politique, et contribue
aussi à la baisse de l'efficacité de l'administration. La
pratique des activités informelles brise le principe à la fois
général et constitutionnel de l'égalité des
citoyens devant la loi.[FEIZ,1995]
Du point de vue fiscal, les acteurs du secteur informel sont
sources d'injustice et d'inégalité de traitement dans la mesure
où ils échappent à l'imposition et obligent les agents
économiques formels déjà victimes de concurrence
déloyale à supporter un fardeau fiscal additionnel. Pourtant tout
le monde est appelé à payer les impôts en vue de contribuer
aux charges du pouvoir public.
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