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Contribution à  la mise en place d'un cadre de partenariat entre les communes et les organes GIRE dans le sous bassin versant de la basse vallée de la Tarka au Niger

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par Abdou Rhamane AHMET
Centre régional Agrhymet de Niamey - Master en gestion concertée des ressources naturelles option eau et environnement 2011
  

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2-2 Implications/Attentes des acteurs vis -à-vis des CLE

Au moment de la mise en place des CLE, l'ensemble des acteurs ont plus ou moins été impliqués. On retrouve en effet dans les Comités Exécutifs

des CLE pratiquement toutes les catégories socioprofessionnelles. Mais au fil du temps, cette implica

tion est devenue plus ou

moins faible.

2-2-1 Les communes

Les communes ont été pleinement associées durant le processus de mise en place des CLE grâce aux efforts du projet GWI-Niger. Mais la

participation des élus locaux dans les différentes phases ayant conduit à l'installation des CLE a été faible

. Toutefois la principale

contrainte

à l'implication effective des communes dans les CLE est liée au fait que presque tous les élus sont nouveaux. D'où une impérieuse nécessité de disposer des textes définissant clairement

les rôles et responsabilités des

communes dans les CLE, leur niveau d'implication devant exister entre eux.

ainsi que toute forme de relations

L'implication des communes dans les CLE est diversement appréciée par les élus (Figure 12).

Pas impliquées
33%

Pas de
reponse/Ne
savent pas
17%

Implication
médiocre
50%

Figure 12 : Appréciation de l'implication des communes dans les activités des CLE.

En effet la moitié des enquêtés au niveau des mairies jugent médiocre l'implication des communes dan s les activités des CLE et 30% estiment qu'elles ne sont même pas impliquées (Figure 12).

Au niveau

des membres des CLE également, la grande majorité (70%) n'est pas satisfaite des relations actuelle s entre les communes et les CLE (Figure13).

Satisfaits
20%

Pas de reponse
10%

Non satisfaits
70%

Figure 13 : Satisfaction des membres des CLE de l'implication des communes dans les activités des CLE.

Pour une amélioration de ces relations, les propositions faites au niveau des communes et au niveau des membres du bureau des CLE diffèrent (Figures 14 et 15).

PA = Plans d'action.

PDC = Plans de Développement Communaux

Prise en compte
des PA dans les
PDC
39%

Pas de reponse
3%

Appui financier
des communes
21%

Participation aux
réunions
37%

Figure 14 : Propositions

des membres des CLE pour une amélioration des relations CLE/communes. .

Information

Figure 15 : Propositions des élus locaux pour une amélioration des relations CLE/communes.

Mémoire Mastère GCRN/GIRE, Centre Régional AGRHYMET, 2011-1012.

Les élus réclament plus de transparence dans le fonctionnement des CLE, plus de concertation et d'informations pour fonder un bon partenariat entre eux.

Pour les membres des CLE, il faut que les communes appuient financièrement les CLE (21% de réponses), mais aussi que les élus participent aux réunions et qu'ils prennent en comptent les plans d'action des CLE dans les plans de développement communaux.

De même, les services techniques proposent pour une meilleure collaboration communes/CLE, des rencontres périodiques mais régulières entre les acteurs afin de définir clairement les missions de tout un chacun. Selon les services techniques, les communes, tout en ayant la maîtrise d'ouvrage, doivent appuyer financièrement et matériellement les CLE. Elles doivent également appuyer les CLE dans l'élaboration et la mise en oeuvre de leur plan d'action en prenant en compte dans leurs PDC toutes les préoccupations déjà énumérées dans les plans d'action des CLE.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote