1- Problème général
Il s'agit d'améliorer les performances de la DPPC en
matière de gestion des catastrophes. Ceci étant, la prise en
compte des éléments pouvant permettre à la Direction
d'être performante sera un atout.
Au problème général, nous suggérons
donc l'éradication des causes qui sont à la base de la
manifestation des problèmes spécifiques identifiés.
2- Problème spécifique n°1 :
Insuffisance de concertation entre les
membres du CNPC
Le diagnostic établi révèle que ce
problème se justifie par le non respect de la périodicité
des rencontres des membres du CNPC. Résoudre ce problème revient
à proposer les conditions de résorption de la carence que
constitue l'insuffisance de concertation entre les membres du CNPC.
Pour ce faire, nous suggérons le respect formel de la
périodicité des réunions entre les membres du CNPC. Cette
régularité des réunions permettra aux membres du CNPC de
mettre au point un plan d'action susceptible de faire face à tous les
cas de sinistre ou de catastrophe en vue d'assurer la sauvegarde des personnes
et des biens .Elaboré à la base d'une vision participative, ce
plan doit recevoir l'assentiment de tous les membres et sa mise en oeuvre sera
plus facile à la DPPC.
La communication régulière entre ses membres
permettra une bonne coordination des activités de ces derniers en cas de
catastrophe.
Réalisé et présenté par
Arnaud Sègla AGON
Contribution à l'amélioration des
performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes
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Pour que la concertation soit plus fructueuse nous
suggérons le renforcement de la composition du CNPC à la
lumière des principes directeurs des plates-formes nationales de
réduction des risques de catastrophe, élaborés à la
Conférence ministérielle d'Addis-Abeba (Ethiopie)
organisée par l'Union Africaine du 05 au 07 décembre 2005.
B- Approches de solutions aux problèmes
spécifiques n°2 et n°3
1- Problème spécifique n°2 : non
fonctionnement des démembrements du CNPC
La résolution du problème relatif au non
fonctionnement des démembrements du CNPC passe par le renforcement des
capacités opérationnelles des démembrements.
Au niveau des CDPC, le Ministre de l'Intérieur et de
la Sécurité Publique doit instruire les Préfets afin
qu'ils installent réellement les Secrétariats Permanents des
CDPC. Ces Secrétariats doivent être détachés des
Services Affaires Générales ou Sociales qui font souvent office
de Secrétariat Permanent. Ces Secrétariats Permanents auront pour
rôle de sensibiliser les populations, de prévenir et de
gérer efficacement les catastrophes sur leur territoire respectif. Les
Secrétariats Permanents s'obligent à dresser et transmettre les
procès-verbaux de chaque réunion au Secrétaire Permanent
du CNPC.
En ce qui concerne les CCPC et les CLPC, à ce jour,
ces comités ne sont pas installés. Le Secrétaire Permanent
du CNPC doit instruire les Préfets afin qu'ils puissent aider les
autorités communales à installer effectivement les CCPC et les
CLPC sur toute l'étendue du territoire, lesquels Comités doivent
être dotés de leur Secrétariat Permanent respectif.
De même, des moyens doivent être mis à la
disposition de ces comités pour qu'ils soient véritablement
fonctionnels et servent vraiment d'instrument de relais du CNPC dans les
préfectures, communes, quartiers de ville et villages. Dans ce cadre, la
mise en place par le CNPC dans les départements de magasins de stockage
des produits de première nécessité pour les
sinistrés, en cas de situations de catastrophe, sera un atout pour les
démembrements du CNPC. Bien qu'en jouant leur rôle de
prévention et
Réalisé et présenté par
Arnaud Sègla AGON
Contribution à l'amélioration des
performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes
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de gestion des catastrophes au niveau communal et local, les
CCPC et CLPC peuvent suivre et évaluer les aides que le CNPC apporte aux
populations sinistrées via la DPPC.
Si tous les démembrements du CNPC sont fonctionnels,
les actions que la DPPC mène dans le cadre de la prévention et de
la gestion des catastrophes seront plus efficaces et perceptibles par les
bénéficiaires.
Aussi à défaut de rendre opérationnels
les démembrements du CNPC, il faut ériger la DPPC en Direction
Générale de la Prévention et de la Protection Civile
(DGPPC) comme c'est le cas dans bon nombre de pays africains tels que le Mali,
le Burkina-Faso, la Côte d'Ivoire.
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