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Evaluation de la performance globale du Réseau des Caisses Populaires d'Epargne et de Crédit de Guinée (CPECG/ Yètè Mali ) de 2005 à  2009

( Télécharger le fichier original )
par Jean Emmanuel LEON
Université de Sherbrooke Canada - Maitrise en gestion et développement durable 2011
  

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v Fonctionnement en réseau12(*)

En se référant aux objectifs et aux attributions du réseau,comme mentionné dans ses statuts, il ressort clairement que le CPECG Yètè Mali détient les caractéristiques d'un réseau fédéré. À partir des indicateurs du modèle, la mise en commun des ressources, la standardisation des opérations, la solidarité contractuelle et les stratégies des règles internes de gouvernance nous évaluerons le niveau d'intégration du réseau.

I. La mise en commun des ressources

Le Réseau des Caisses populaires d'épargne et de crédit est doté d'une structure faitière. Sa mission est de coordonner et d'appuyer les activités des caisses affiliées. Il agit en qualité de structure d'appui technique et financier, de contrôle, de promotion et de représentation des caisses qui lui sont affiliées.

Toutes les caisses ont accès à des services de support communs fournis par la structure centrale en matière d'organisation, de fonctionnement, de comptabilité, d'inspection et de contrôle interne. Les intrants sont regroupés et l'acquisition des ressources, par toutes les caisses du réseau, se font de manière collective.

II. La standardisation des opérations

Le CPECG Yètè Mali fonctionne en ramificationsdécoulant d'une structure centrale. Toutes les caisses présentent une image uniforme et opèrent selon les standards établis par la structure centrale en termes de systèmes opérationnels, de politiques, de normes et d'image institutionnelle.

III. La solidarité contractuelle

Par son mode de fonctionnement, la solidarité contractuelle constitue un acquis pour le CPECG Yètè Mali dans la mesure où le Réseau intègre tous les aspects de cette solidarité contractuelle favorisée par les attributions de la structure centrale qui, entre autres, contrôle l'ouverture des points de services, équilibre la taille des caisses, gère la cotisation des caisses affiliées et établit un système de vases communicants permettant la circulation des surplus de liquidités entre les caisses. De plus, la structure centrale détient un pouvoir de tutelle qui lui permet d'établir un mécanisme de sécurité interne à l'échelle du réseau.

IV. Les stratégies des règles internes de gouvernance

La structure centrale du réseau est surtout une structure de représentation démocratique, car les caisses sont parties prenantes des décisions en dépit de la délégation du pouvoir à la structure centrale qui ne se substitue pas à l'initiative et la responsabilité des caisses. De plus, la structure centrale exerce un contrôle administratif, technique et financier sur les caisses. Les statuts du réseau ont établi des mécanismes d'affiliation et de désaffiliation d'une caisse au réseau.

Le tableau ci-dessous représente la synthèse de l'analyse du fonctionnement en réseau de l'institution. La note 1 est attribuée à chaque indicateur pour lequel l'objectif fixé a été atteint. La note 0 est attribuée pour signaler un besoin d'améliorationTableau XVII. Représentation des résultats -Réseau fédéré

RANG

CRITÈRES

INDICATEURS

NOTATION

1

La mise en commun des ressources

Regroupement des intrants

Accès à des services de support

Propriété collective

1

2

La standardisation des opérations

Standardisation des systèmes opérationnels

Standardisation des politiques et des normes

Standardisation des produits

Image institutionnelle

1

3

La solidarité contractuelle

.

Contrôle de l'ouverture des points de services

Équilibre de la taille des unités de base

Cotisation.

Système de vases communicants

Mécanisme de sécurité interne

Caisse centrale

1

4

Les stratégies des règles internes de gouvernance

Structure de représentation démocratique et centralisation du pouvoir

Respect du principe de subsidiarité

Surveillance

Mécanismes d'affiliation et de désaffiliation

1

En résumé, l'institution intègre toutes les caractéristiques du fonctionnement en réseau.

* 12Fischer, Klaus P. (2000). « Régie, réglementation et performance des coopératives financières », Annales de l'économie publique, sociale et coopérative, vol. 71, p. 607-636 [en ligne], www.did.qc.ca/documents/RéseauFed(TAP)Fr.pdf

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