2 La route et le développement durable
Il s'agit dans ce chapitre, d'une analyse bibliographique, en
vue d'établir le lien qui existe entre la route et la notion du
développement durable.
En effet, le terme "développement durable"
(sustainable development ) appara»t pour la première fois
dans les années 1980 (André et al., 2003) et comme un
concept de révolution du progrès économique et social
admis internationalement à partir du rapport de la commission
itinérante, présidée par Gro Harlem Brundtland, en 1987
(Commission mondiale sur l'environnement et le développement - CMED), ou
il est défini comme Ç un développement qui
répond aux besoins du présent sans compromettre la
capacité des générations futures de répondre aux
leurs È (CMED, 1989).
Pour Barthélemy et ses collaborateurs (2004),
Ç le développement durable met en cohérence les politiques
sectoriell es et impose un traitement conjoint des effets économiques,
sociaux et environnementaux de toute politique ou action humaine. Son
succès repose sur le partenariat et la coopération entre acteurs
de disciplines différentes (économie, sociologie,
écologie, etc.) de secteurs différents (transport, eau,
déchet, milieu naturel, développement social, etc.) de milieu
différent (entrepreneurial, associatif, institutionnel, administratif,
commercial, syndical, etc.) agissant au niveau international et au niveau local
È.
La route a longtemps été vue comme un outil de
développement économique et social. Pour répondre aux
enjeux du développement durable, il faudra désormais concilier
cette vision économique et sociale avec l'écologie dans un
rapport d'équité. Cet object if ne peut être atteint que
par la participation de tous les acteurs intervenant dans sa conception, sa
mise en oeuvre et son exploitation. Depuis la conception, les projets de
construction font face à une complexité particulière en
termes d'acteurs. En fait, il s'agit d'une diversité d'acteurs qui se
réunissent aléatoirement pour une opération donnée
et le plus souvent avec des points de vue et/ou des intérêts
divergents.
2.1 Transport et indicateurs de développement
durable
2.1.1 Le secteur transport un système complexe
La route est un élément d'un système
très complexe que l'on appelle transport. Cette complexité
s'explique surtout par l'intégration de plusieurs acteurs et plusieurs
phases qui limitent sa compréhension aisée.
En effet le système routier comprend deux
sous-systèmes : un système immobile oü s'appliquent les
t%oches de la construction, de la gestion de l'infrastructure et de la gestion
des flux et un système mobile qui comprend la production et la
conception des véhicules légers et des poids lourds. Mais
l'opinion publique ne perçoit que la synthèse, qui ne
représente que la partie visible de l'iceberg dans le système
(conf. Figure 1). En effet, la mise en Ïuvre de ces t%oches fait appel
à des acteurs très indépendants
l'un de l'autre. Nous avons les administrations ou agences
routières, les entreprises de transport, les services de
sécurité, les autorités politiques locales, les
multinationales, etc., qui sont reparties dans l'espace mondiale et à
travers des continents, des pays aux contextes socio-économique et
politiques très diversifiés (pays pauvres et pays
développés, Etats démocratiques et autoritaires,
libéraux et socialistes, etc.).
Construire ce système dans la durabilité
(meilleur coüt économique et social, sécuritaire,
écologique) suppose la coopération et la coordination des actions
et de tous ces acteurs. C'est la que tient là difficulté
majeure.
Figure 1 Perception du système routier (Source: URF,
2004)
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