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Les pme et le développement local

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par Mostafa DABDOUB
Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales -Casablanca - Maroc - Master national en économie de développement territorial et management local 2013
  

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Chapitre II : le rôle des élus

Le processus de décentralisation est entamé au Maroc, au lendemain de son indépendance, par la création d'institutions communales sur des bases géographiques, économiques et sociales que le Dahir du deux décembre 1959 relatif au découpage administratif du royaume et le Dahir du 23 juin 1963 relatif à l'organisation communale vont cristalliser la première expérience au Maroc.

En 1976 une nouvelle charte est mise en place rectifiant insuffisances et lacunes de la précédente va élargir les compétences des conseils communaux et leur reconnaitra la possibilité de définir leurs plans de développement communaux.

L'ancienne constitution chargeait les wali et les gouverneurs de l'exécution des délibérations des assemblées provinciales, préfectorales, et régionales. Ce qui en faisant les ordonnateurs des budgets d'action économique et sociale et de mise à jour de tout équipement local.

Mais selon la constitution de premier juillet 2011, les walis et les gouverneurs assistent, seulement, les présidents des collectivités territoriales et notamment les présidents des conseils dans la mise en oeuvre des plans et des programme de développement. Ce qui donne aux élus le pouvoir de soulever les contraintes qui se dressent devant la promotion des PME en raison de la fragilité de leurs structures et de la faiblesse de leurs moyens humains, techniques et financiers.

Cela permet de lutter contre l'insuffisance de leurs performances, l'érosion de leur compétitivité et par leur taux de mortalité élevé.

Quels sont ces conseils et quels sont ses attributions par rapport au développement des PME ?

Section 1 : le rôle des élus dans le développement économique et social :

I - Le conseil communal :

C'est l'organe délibérant de la commune. Il se compose de conseillers élus au scrutin majoritaire uninominal à un tour dans les communes dont le nombre d'habitants est égale ou inferieur à 35000 et au scrutin de liste à la représentation proportionnelle à un tour suivant la règle du plus fort reste pour les communes dont le nombre est supérieur à 35000 habitants, pour une période de six ans.

Le nombre de conseillers varie d'une commune à l'autre en fonction du nombre de la population :

Nombre d'habitant

Nombre des membres

du conseil communal

=<7500

11

>7500 et =< 12500

13

>12500 et =<15000

15

>15000 et =<25000

23

>25000 et=<50000

25

>50000 et =<100000

31

>100000 et =<150000

35

>150000 et =<300000

39

>300000

41

Source : la charte communale Maroc

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld