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Effets de l'inflation sur la fiscalité burundaise. à‰valuation à  l'aide d'un modèle à  correction d'erreurs ( 1990-2011 )

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par Denis NDAGIJIMANA
Université du Burundi - Licence en sciences économiques et administratives 2013
  

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CHAPITRE II. ANALYSE DECRIPTIVE DE LA STRUCTURE ET EVOLUTION DES RECETTES FISCALES ET DE L'INFLATION AU BURUNDI

Introduction

Dans le chapitre précédent, il était question de l'élucidation des concepts clés et l'exploitation de la théorie existante. Nous avons pu découvrir la relation théorique entre certaines variables à travers divers ouvrages et revues consultés.

Le présent chapitre, comme son intitulé le traduit, vise l'analyse descriptive des diverses variables dont les recettes fiscales et l'inflation qui sont considérés comme variables d'intérêt dans notre travail. Ainsi, au Burundi comme dans d'autres pays, les prélèvements fiscaux ont pour principal but d'assurer le financement dans la couverture des dépenses de fonctionnement nécessaires à l'efficacité de l'Etat.

Dans ce même sens, les prélèvements correspondent aux sommes nécessaires à la couverture des frais généraux nécessaires à l'économie. Si ces ressources destinées à assurer l'efficacité de l'Etat sont moins élevées, la majeure partie de ces ressources issues des prélèvements fiscaux sera orientée vers le secteur productif. Ici, nous sommes conscients que les ressources utilisées dans le financement des investissements en ressources humaines (santé, éducation, etc.) et en infrastructures (routes, écoles, etc.) sont des investissements de base car ils constituent le moteur créateur de richesse. Le point qui va suivre illustre comment les recettes fiscales ont évolué depuis 1990 jusqu'en 2011.

Section1 : Fiscalité burundaise et son rendement

La présente section se consacre à l'analyse descriptive de la fiscalité burundaise surtout en ce qui concerne la structure des recettes fiscales (c'est-à-dire leurs grandes composantes) et leurs évolutions au cours du temps ciblé par le présent travail de recherche.

34

II.1.1. Recettes fiscales au BURUNDI

Les recettes fiscales au Burundi ont connu une certaine évolution même si cette dernière n'a pas suivi le rythme des dépenses publiques. En effet, depuis 1990 jusqu'en 2011 (période de 22 ans), les recettes fiscales ont presque doublé comme nous le montre le tableau ci-dessous.

Tableau 1 : Evolution des recettes fiscales au Burundi

Années

RFD

RFD/RFT (%)

RFI

RFI/RFT (%)

RFT

1990

6485,6

26,17113573

18295,9

73,82886427

24781,5

1991

8761,9

27,86092907

22686,8

72,13907093

31448,7

1992

9917,4

29,76249782

23404,4

70,23750218

33321,8

1993

9903

30,07078157

23029,3

69,92921843

32932,3

1994

9079

25,16240965

27002,6

74,83759035

36081,6

1995

9669,7

23,72199026

31092,9

76,27800974

40762,6

1996

10818,1

30,6575528

24468,8

69,3424472

35286,9

1997

11470,3

29,20330775

27807,1

70,79669225

39277,4

1998

13543,7

24,4271381

41901,6

75,5728619

55445,3

1999

16066

26,81165588

43855,7

73,18834412

59921,7

2000

19511,4

23,60443214

63148,5

76,39556786

82659,9

2001

28466

31,16989487

62859,3

68,83010513

91325,3

2002

31900

33,29853862

63900

66,70146138

95800

2003

32100

30,45540797

73300

69,54459203

105400

2004

36200

30,86104007

81100

69,13895993

117300

2005

41900

29,88587732

98300

70,11412268

140200

2006

44600

29,01756669

109100

70,98243331

153700

2007

53100

31,18027011

117200

68,81972989

170300

2008

67200

30,76923077

151200

69,23076923

218400

2009

80584

31,30341283

176844,8

68,69658717

257428,8

2010

114358,4

32,99158466

232270,6

67,00841534

346629

2011

123972,2

26,12544247

316998,1

66,80300603

474526,7

Avec : RFI : Recettes Fiscales Indirectes , RFD : Recettes Fiscales Directes

RFT : Recettes Fiscales Totales

Source : BRB, rapports annuels (1990-2011) et Calculs de l'auteur pour les colonnes 3 et 5.

35

Au regard de ce tableau, les recettes fiscales ont connu une évolution très lente de 1990 jusqu'en 1995 ; cela est justifié par l'exiguïté de l'assiette de l'impôt et la faiblesse de la production.

Entre les années 1996 et 1997, les recettes fiscales ont subi une baisse suite à l'embargo infligé par les pays partenaires du Burundi ; le Burundi avait du mal à exporter ses produits vers l'extérieur ou d'importer les biens, ce qui a fait chuter les ressources émanant des taxes sur le commerce extérieur. Le point qui va suivre nous montre la part des échanges commerciaux avec l'extérieur sur le niveau de la fiscalité au Burundi.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway