Introduction
La commune est une circonscription administrative
créée par décret, bordée par des limites
précises et dotée d'une population unis par une solidarité
résultant du voisinage. Elle est administrée par des
représentants élus. Au Sénégal, l'histoire des
communes remonte à la fin du XIXe siècle.
I. Historique
Au XIXe siècle l'administration coloniale avait
créé quatre communes de plein exercice :
· Saint-Louis en 1872 ;
· Gorée et Rufisque en 1880 ;
· Dakar en 1887.
Ces communes étaient alors les principaux centres
commerciaux du pays, c'était aussi des centres administratifs.
La commune de Guinguinéo située au Nord-est de
la région de Kaolack, à 9 km de la nationale 4 à partir du
village de Back Samba Dior est crée en 1952.
Evaluation formative :
Questions :
1. Qu'est ce qu'une commune ?
2. Depuis quand existent des communes au
Sénégal ?
3. Combien de communes existaient au
Sénégal ? Citer les
4. Situer la commune de Guinguinéo dans la
région et donner la date de sa création.
Séquence 2 : Organisation et
fonctionnement de la commune
Durée : 1 heure
Amorce : Partir des perceptions que les
apprenants ont sur les élections locales et la fonction de maire.
Ressources pédagogiques
(matériels/supports) : textes de la mairie, code des
collectivités locales, enquêtes des apprenants...
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Stratégies
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Activités du professeur
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Activités des élèves
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Restitution des enquêtes effectuées par les
élèves au niveau de la mairie
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les apprenants construisent l'organigramme de la mairie.
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A partir du document 5 demander aux élèves de
dégager le mode d'élection du conseil municipal
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Les apprenants disent comment sont élus les conseillers
municipaux et le maire
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Partir d'un exemple de situation de pauvreté dans la
commune pousser les apprenants à donner les causes du
phénomène et à proposer des solutions.
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Les apprenants s'approprient de la consigne et
répondent aux questions.
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Trace :
La commune est dirigée par un conseil municipal dont
les membres sont élus au suffrage universel direct. Les conseillers
municipaux élisent en leur sein un Maire qui est l'organe
exécutif de la commune. Il est aidé dans sa mission par des
vice-présidents, un secrétaire et d'autres agents.
Le Maire est Officier d'état-civil. Il est
chargé d'exécuter les délibérations du conseil
municipal qui sont approuvées par le préfet, représentant
de l'Etat.
Le conseil municipal s'occupe du développement
économique, social et culturel de la communauté rurale à
travers des plans locaux de développement.
Le budget du conseil municipal provient de recettes ordinaires
(impôts, taxes...) et de recettes extraordinaire (budget de l'Etat,
emprunt, coopération...).
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