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Analyse de la dynamique des types d'occupation du sol dans le terroir de Ndokayo dans la région de l'est Cameroun (1987-2011).

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par Jean Bodel Pouïra
Université de Ngaounéré - Master 2 2011
  

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Conclusion

Dans l'optique de mettre en exergue les responsabilités des divers acteurs de la dynamique des types d'occupation du sol dans le terroir, leurs caractéristiques ont été mises en évidence dans ce chapitre. Il ressort que les autorités traditionnelles qui attribuent les terres, ainsi que le HCR et ses partenaires, contribuent de manière indirecte à cette dynamique. Les agriculteurs caractérisés par l'ignorance des techniques de conservation en eau, sol et végétation ; les éleveurs devenus pour la plupart sédentaires, les bûcherons, les artisans et les ménages en sont les acteurs directs. Le constat patent est la forte représentation des réfugiés centrafricains au sein des différents groupes d'acteurs directs. La dynamique accélérée des types d'occupation du sol dans le terroir de Ndokayo est à l'origine de problèmes socioéconomiques dans le terroir. Le chapitre suivant est consacré leur analyse.

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Chapitre 4. Conséquences socioéconomiques de

la dynamique des types d'occupation du sol.

Introduction

La dynamique des types d'occupation du sol dans le terroir Ndokayo est caractérisée par une augmentation du bâti et une extension des superficies cultivées aux dépens de la savane arbustive dense. Liée à la présence de divers groupes d'acteurs dans le terroir, celle-ci s'accompagne d'une mauvaise organisation de l'espace et une dégradation accélérée des ressources végétales du terroir. De cette situation sont nés de multiples problèmes. Les conséquences de la dynamique des types d'occupation du sol dans le terroir sont surtout socioéconomiques. Il s'agit dans ce chapitre de les analyser. Les conflits entre les différents groupes d'acteurs et la diminution des sources de revenu des ménages ainsi que leur moyen d'existence ne sont-ils pas les retombées de l'accélération du phénomène?

4.1. Les conflits entre les groupes d'acteurs : accentuation et apparition de nouvelles formes

Avant la période 2000, les conflits entre les groupes d'acteurs à l'instar des conflits agropastoraux n'étaient pas monnaie courante dans le terroir de Ndokayo. Tout semble avoir pris le pas après cette date. Tout porte à croire qu'il existe un lien entre ces conflits et la dynamique accélérée des types d'occupation du sol sous-tendu par une dynamique spatiale. Avant toute chose, il est nécessaire que l'on cerne la notion d'acteurs.

La notion d'acteurs dans le cadre de cette analyse renvoie à tous ceux qui, éventuellement, exercent une activité impliquant au moins une ressource naturelle du terroir. Il s'agit donc : des éleveurs, des agriculteurs, des bucherons et des artisans.

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Les conflits naissent très souvent suite à la pratique d'activités paradoxales dans un même cadre spatial et de la compétition pour les ressources naturelles devenues insuffisantes. Sur le plan général, il n'existe pas de données chiffrées exhaustives relatives à l'évolution des conflits entre les groupes d'acteurs dans le terroir de Ndokayo, notamment les conflits agropastoraux. Les données contenues dans les rapports annuels d'activités du poste agricole de Ndokayo de 2004 de 2006 à 2010 ne permettent pas de faire une appréciation de l'évolution des conflits. En effet, les conflits évoqués dans ces documentent ne sont qu'à titre d'exemple et ne reflètent en aucun cas le nombre de conflits agropastoraux dans le terroir.

Par ailleurs, des plaintes relatives aux conflits entre les différents groupes d'acteurs ont été enregistrées à la sous-préfecture et de la brigade de gendarmerie de Bétaré-Oya. La plupart des conflits sont agropastoraux et ces conflits se sont accentués à partir de 20089. Selon les autorités traditionnelles du terroir, le nombre de plaintes enregistrées au niveau de la sous-préfecture et de la brigade de gendarmerie est très distant de la réalité dans le terroir, celle-ci leur étant généralement portée oralement par les plaignants. Selon eux, les plus anciens conflits opposent les agriculteurs et les éleveurs. Ces conflits se sont accentués entre 2000 et 2011. Les nouveaux conflits dans le terroir de Ndokayo opposent les agriculteurs et les bucherons, les bucherons entre eux. En arrière-plan de ces conflits se situe un élan politique du fait de la forte implication des réfugiés centrafricains dans certaines activités et des Camerounais dans d'autres.

4.1.1. L'accentuation des conflits agropastoraux

La sédentarisation des éleveurs bovins venus de la République centrafricaine dans le terroir de Ndokayo a induit une dynamique pastorale. Parallèlement, l'on assiste à un développement spatial de l'agriculture. Il se pose donc le sempiternel problème de la pratique de ces deux activités paradoxales dans un même cadre spatial.

9 Selon le sous-préfet et le commandant de brigade de l'arrondissement de

Bétaré-Oya,

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Ainsi, les conflits agropastoraux dans le terroir de Ndokayo ont pour cause la compétition pour l'utilisation des ressources naturelles qui se manifeste par la mauvaise gestion des espaces avec d'un côté les agriculteurs, qui mettent en valeur des terres et de l'autre côté des éleveurs qui font paitre leurs troupeaux sur les mêmes terres.

? Les conflits agropastoraux dus aux incursions du bétail dans les champs

La pratique agricole dans le terroir de Ndokayo s'est développée après l'installation des réfugiés centrafricains. A côté de cette activité, l'élevage bovin a aussi connu un développement considérable. L'augmentation du cheptel bovin s'explique tout simplement par sédentarisation des éleveurs, pour l'essentiel des réfugiés centrafricains. L'agriculture et l'élevage bovin sont pratiqués dans le même cadre. La savane arbustive dense qui est progressivement mise en valeur par les agriculteurs est parallèlement fréquentée par les éleveurs bovins qui y font paitre leurs troupeaux. La savane arbustive dense du terroir constitue de vastes pâturages. Elle est riche en herbes fraiches. Dans un tel contexte, la gestion des espaces n'est en aucun cas aisée.

En effet, l'extension des champs de culture réduit considérablement les pâturages. Cette extension des champs se fait de manière anarchique, si bien qu'éleveurs et agriculteurs, deux acteurs paradoxaux se retrouvent en train d'exploiter les mêmes domaines. Il devient alors difficile d'empêcher les incursions des troupeaux dans les champs (Tchotsoua et Gonné, 2009). Nombre d'agriculteurs au sein du terroir expliquent par ailleurs les mauvais rendements par ces incursions des troupeaux qui se soldent généralement par la destruction totale ou partielle des cultures. Cette situation est à l'origine des relations conflictuelles et parfois très tendues entre agriculteurs et éleveurs du terroir. Les aboutissements de telles tensions sont parfois des affrontements entre les deux parties à l'insu desquels l'on déplore des pertes en vies humaines. C'est seulement dans des cas rares que les deux parties optent pour une résolution pacifique de leurs différends.

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? Les «champs pièges »

Les conflits agropastoraux dans le terroir de Ndokayo, occasionnés par l'incursion du bétail dans les champs de culture, ne relèvent pas toujours de l'ordinaire. Certains conflits sont liés au manège de certains « agriculteurs » qui mettent en oeuvre des « champs pièges ». La notion de « champs pièges » renvoie aux cultures pratiquées sur les parcours pastoraux. Il s'agit d'une manoeuvre de certains agriculteurs dans la seule optique de se faire de l'argent. Cette situation est assez fréquente et doit être prise en compte lorsque l'on veut expliquer l'accentuation des conflits agropastoraux dans le terroir de Ndokayo.

Toutefois, les incursions des troupeaux liées à la mauvaise gestion des espaces ne sont pas seulement la seule cause des conflits agropastoraux. La gestion des pâturages est aussi une des raisons à l'origine des conflits agropastoraux.

? Les conflits agropastoraux liés à l'entretien des pâturages par les feux de brousse

La pratique pastorale induit la gestion des pâturages de la part des éleveurs. Les pâturages sont entretenus par les feux de brousse. La pratique des feux de brousse dans les savanes à emprise agricole comme dans le terroir porte parfois préjudice aux cultures.

En effet, Manihot esculata, principale plante cultivée, a un cycle biologique variant de 8 à 12 mois selon la variété. Les plants de cette espèce passent la presque totalité de l'année en terre. Durant la saison sèche, le passage des flammes au voisinage des champs ou dans les champs, où l'herbe a déjà séché, décime les plants. Cette situation est à l'origine de fréquents conflits entre éleveurs et agriculteurs.

Les conflits liés à la dynamique de l'occupation du sol dans le terroir de Ndokayo opposent aussi les propriétaires fonciers et les bucherons au sujet des ressources ligneuses.

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4.1.2. Les conflits entre les propriétaires fonciers et les bucherons

Dans le terroir de Ndokayo, de vastes domaines de plusieurs dizaines d'hectares ont été achetés par des personnes privées. Ces domaines n'ont jamais fait l'objet d'une mise en valeur. Pour la plupart, ce sont des terrains délimités et clôturés à l'aide de fils barbelés. Ces terres qui attendent d'être mises en valeur par leurs propriétaires font l'objet des visites de bucherons qui s'attaquent aux ligneux qui y poussent. Lorsque ces derniers sont surpris en flagrant délit, des affrontements s'en suivent généralement. Par ailleurs, ce type de conflit oppose aussi agriculteurs et bucherons.

La pression humaine dans le terroir de Ndokayo, a conduit à une diminution des ressources ligneuses utilisées comme source d'énergie dans l'essentiel des ménages du terroir. Il est devenu difficile de s'approvisionner en bois de chauffe et de service. Les bucherons et les ménagères s'attaquent désormais aux arbres fruitiers plantés par les agriculteurs locaux. Cette situation entraine aussi des conflits.

4.1.3. Les conflits entre les bucherons

Les conflits entre les bucherons sont un fait nouveau dans le terroir de Ndokayo. Cette situation qui nait de la compétition pour les ressources ligneuses est surtout liée à leur raréfaction dans les environs immédiats situés à proximité du centre du terroir. Depuis quelques années, la coupe du bois de chauffe et du bois de service de coupes se fait à plusieurs centaines de mètres de la zone d'habitation. Les plants coupés sont regroupés et abandonnés sur place en attendant leur assèchement. Très souvent, les auteurs de la coupe après avoir attendu durant des mois font face des surprises désagréables. Dans la plupart des cas, d'autres bûcherons s'emparent de leur bien.

Dans ce secteur d'activité dominé par les réfugiés centrafricains, les tords leurs sont attribués par les populations camerounaises ; lesquelles ont parfois revendiqué leur rapatriement. Généralement, les tensions montent entre les deux parties et vont jusqu'aux affrontements, lesquels se soldent parfois par des morts d'Homme.

Au total, la dynamique accélérée des types d'occupation du sol entraine des conflits entre les différents groupes d'acteurs exerçant dans un même cadre spatial.

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Par ailleurs, la compétition pour les ressources naturelles est aussi liée à leur diminution. La diminution des ressources naturelles concourt au sous-développement local.

4.2. La dynamique accélérée des types d'occupation du sol : une entrave au bien-être des populations locales

Le problème de la diminution des ressources naturelles que sous-tend la dynamique accélérée des types d'occupation du sol, dans le terroir de Ndokayo, a un impact considérable sur le développement local. La surexploitation des ressources naturelles, notamment les ressources ligneuses, a conduit à leur érosion quantitative et spécifique. Cette situation a des effets considérables sur le bien-être des populations locales. Pour montrer cet impact négatif, nous analysons tout d'abord les principaux usages de ces ressources par les populations du terroir. L'impact de leur diminution en ressort alors de manière conséquente.

4.2.1. Les principaux usages des ressources végétales dans le terroir

La végétation est la ressource naturelle la plus utilisée dans le terroir de Ndokayo. Elle fait l'objet d'une surexploitation de la plupart des acteurs. Les bucherons et les artisans s'attaquent le plus aux ressources ligneuses. Les ressources ligneuses sont aussi exploitées par les ménages. Les éleveurs, quant à eux, à exploitent le plus les pâturages. Les usages des ressources végétales sont donc multiples.

Les ligneux sont généralement exploités pour le bois de chauffe. Le bois constitue la première source d'énergie dans le terroir (Figure 19). Plus de 96,25 % de ménages utilisent cette source d'énergie.

Les ligneux sont aussi exploités pour les ouvrages et les services divers, notamment la construction des habitations. Les produits ligneux sont aussi utilisés dans le domaine de l'artisanat.

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Source : enquête de terrain 2011

Figure 19. Répartition des sources d'énergie utilisées dans les ménages.

Un autre usage des végétaux en général et des ligneux en particulier est la pharmacopée. Les soins de santé de la médecine moderne n'étant pas accessibles à tous, le traitement des maladies se fait localement à base de plantes. Les fruits de la majorité de ces plantes font partir de l'alimentation des populations.

Par ailleurs, l'exploitation des ligneux est aussi fonction de l'espèce. Dans les savanes arbustives claires, ce sont Hymenocardia acida, Vitex doniana, Piliostigma tonningii, Annona Senegalensis, Aubrevillia Kerstingii, Burkea africana, Crossopteryx februfiga, Ficus capensis et Terminalia laxiflora qui sont le plus exploité (Figure 20). L'analyse des relevés floristiques permet de constater que les individus de ces espèces sont le plus souvent élagués et dessouchés. La savane arbustive dense est par ailleurs l'espace pastoral.

Source : relevés floristiques, 2011.

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Figure 20. Fréquences spécifiques de l'état des individus dans la savane arbustive dense.

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Dans la galerie forestière, les ligneux présentent une faible marge de dégradation. Ce qui sous-entend un faible seuil d'exploitation par les différents acteurs locaux. Toutefois, les espèces tel que Uapaca togoensis, Aubrevillea Kerstingii, Anoyeisus leiocarpus, Clausena anisata, Erythtrolium africanum, Gacinia ovalifolia, Dyospiros mespiliformis, Syzygium guineensis sont les plus exploités (Figure 21).

Source : relevés floristiques, 2011.

Figure 21. Fréquences spécifiques de l'état des individus dans la galerie forestière.

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Il est donc fort de constat que les populations du terroir sont tributaires de ces ressources. La diminution des ressources naturelles est donc synonyme d'une menace à leurs moyens d'existence.

4.2.2. L'impact de la raréfaction des ressources végétales sur le bien-être des populations locales

L'impact de la dégradation des ressources végétales sur le bien-être des populations est une réalité vécue dans le terroir de Ndokayo.

S'agissant des ressources ligneuses, leur réduction dans les environs des secteurs habités du terroir rend l'accès à ces ressources difficiles. Les bucherons et les ménagères se déplacent sur de longues distances pour avoir accès au bois de chauffe. Cette difficulté d'accès rend le coût élevé au moment de la commercialisation.

S'agissant des pâturages, l'extension des superficies cultivées les a considérablement réduits. Les éleveurs, pour paitre leurs troupeaux sont contraints de les conduire aux premières heures de la matinée à une distance de plusieurs kilomètres, pour revenir le soir. Pour éviter tout risque de conflit avec les agriculteurs. En saison sèche, il devient difficile pour les éleveurs de suivre les mêmes précautions. Les déplacements des bêtes sur de longues distances durant cette période les prédispose à des conditions rudes conduisant à leur mort. C'est ainsi que certains éleveurs du terroir perdent une bonne partie de leur troupeau durant cette période. Ces pertes sont très significatives. Elles entrainent une baisse des revenus des ménages dépendant de cette activité.

En outre, la transformation régressive du couvert végétal observé dans le terroir s'est accompagnée de la raréfaction de certaines espèces végétales. On assiste donc à une forme d'érosion de la biodiversité végétale. Certaines espèces ligneuses utilisées en pharmacopée sont devenues rares.

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Tableau 7. Espèces ligneuses utilisées en pharmacopée en voie de disparition.

Noms scientifiques

Nom vernaculaire locale
(Gbaya, Foulbé ou Français)

1

Anayeisus leiocarpus

Kojoli

2

Aubrevillia kerstingii

Soumbou

3

Clausena anisata

Tefoto

4

Crossopteryx Febrifuga

Goup

5

Dainellia oliveri

Keha ou Kela

6

Dyospiros mespiliformis

Koro (Gb.), Ebène de savane (Fr,)

7

Eriocoelum Kerstingii

Nguékéré

8

Erythrina sigmoidea

Borondong

9

Ficus vallis Choudae

Mboro

10

Gacinia Ovalifolia

Onié de savane

11

Hymenodictyon floribundum

Ndia

12

Maprouena africana

Yékélé

13

Parinari Kerstingii

Kanga

14

Olax subscorpioidea

Tessinga

15

Gardenia ternifolia

Kiri

Sources: relevés floristiques et enquête de terrain, 2011.

Ce sont celles dont les racines sont utilisées pour la pharmacopée traditionnelle. Les plants sont détruits de puis la base pour l'exploitation des racines.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry