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Impact de la professionnalisation des armées sur les actions des forces armées béninoises: cas de la direction du génie et de la participation au développement

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par Dave Roméo ADJOVI
Haute Ecole de Commerce et de Management  - Licence Professionnelle 2015
  

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B- Ressources financières

Les fonds utilisés par la DGPD sont ceux mis à sa disposition au titre du budget de la défense, lui-même partie intégrante de la LOLF de l'année en cours. En outre, elle fournit des prestations aux tiers (voir fiches en annexe 2), ce qui constitue une source non négligeable de revenus.

Pour ce faire, la DGPD dispose de comptes au CCP et au Trésor public à Cotonou où sont remis à l'encaissement les chèques reçus. Le compte courant

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postal sert de compte pour les transactions courantes. Le compte au Trésor quant à lui sert essentiellement à recevoir les paiements de l'Etat et le versement de la quote-part budgétisé des recettes. En outre, une caisse de menues dépenses est créée pour servir à couvrir les dépenses de moindre importance.

Toutefois, il est important de rappeler que la DGPD ne peut disposer des comptes dans les banques commerciales que de façon exceptionnelle et sur autorisation expresse du service vérificateur et uniquement dans le cas où le système étatique est inopérant.

C- ressources Matérielles

La gamme du matériel de la DGPD est fonction des multiples missions qui lui sont confiées. En dehors des matériels roulants ordinaires (véhicules de fonction du DGPD et engins à deux roues pour la mobilité des chefs chantiers), les matériels utilisés par le Génie, surtout pour ce qui est de la réalisation des travaux en horizontale (routes et ouvrages d'art) sont des matériels spécifiques constitués essentiellement d'engins lourds et autres.

Ces engins sont entre autres :

· l'excavateur léger NX 17

· les bouteurs (à chenille et à pneu)

· les pelles (à chenille et à pneu)

· les grues (à chenille et à pneu)

· la décapeuse

· les scrapeurs

· la Niveleuse

· les Bulldozer D6

· les Bulldozer D7

· la Chargeuse

· les Compacteur vibrant

· les Compacteur manuel

· la Mercedes avec treuil de 25 T

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· le Porte-char Mercedes

· le Porte-char TLM 12

· la Citerne à eau de 7 m3

· la Citerne à carburant de 9m3

· le Camion-citerne de 16m3

· le Camions benne de 9m3

· le Camions benne de 7m3

· le Camions benne de 6m3

· la Moto pompe

· la Scie mécanique

· ...

Figure n°1 : Bulldozer D6

Figure n°2 : Compacteur vibrant en travaux

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Les domaines d'intervention de ces matériels sont :

· Le minage et le contre-déminage

· La réalisation des obstacles

· Les ouvertures de voies

· Les franchissements

· Les travaux de protection

Les matériels de la DGPD sont issus pour la plupart de dons par le biais de la coopération militaire, notamment la Chine, la France, l'Allemagne et la Belgique, dans le volet `'Aide à l'équipement».

2. Environnement de la DGPD

L'environnement est un ensemble d'éléments gravitant autour ou qui sont dans l'institution et influencent ses actions. Ces éléments constituent une source de forces, de faiblesse, d'opportunité ou de menaces pour elles. L'environnement est composé de deux grandes branches à savoir : Le micro environnement et la macro environnement.

a. Le Micro Environnement

Le micro environnement fait appel à des variables qui sont liées aux décisions internes à l'institution. Le micro environnement est composé:

· des Fournisseurs :

Ce sont les prestataires qui approvisionnent la DGPD en équipements, produits ou services. La DGPD s'oblige à ne faire appel qu'aux prestataires qui remplissent les conditions exigées pour contracter avec l'administration publique en République du Bénin.

Une base de données relative auxdits prestataires doit être constituée et doit contenir au minimum les informations qui suivent:

? Nature de la Prestation,

? Identification de la Prestation,

? Identification du prestataire (nom commercial, n° IFU, RIB, ...) ? Coordonnées du prestataire.

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s des Clients :

Les principaux clients de la DGPD sont :

? Les organismes relevant du MDN notamment les FAB,

? Les autres administrations publiques,

? Les collectivités locales,

? Les particuliers.

s des Concurrents

Le concurrent est celui qui commercialise le même produit et qui propose le même service de base ou des produits voisins ou substituables.

A ce titre, toutes les entreprises exécutant des travaux en "Bâtiments et travaux publics" ou en "Génie civil" sont de potentiels concurrents de la DGPD, mais il est à rappeler que la DGPD n'est pas une entreprise commerciale et qu'elle ne soumissionne pas aux appels d'offres.

b. Le Macro Environnement :

Le macro environnement prend en compte les facteurs dont les influences sur l'organisation sont considérables. Il prend en compte la démographie, l'économie, la politique, la législation et autres paramètres.

s Environnement économique

Avec l'avènement d'un nouvel exécutif en 2006, il y a eu une redynamisation du secteur de la construction des infrastructures publiques, ce qui est de nature à augmenter le volume d'activités de la DGPD.

s Environnement politico-légal

Le Bénin est un pays démocratique et relativement stable sur le plan politique. Il convient également de noter que La DGPD est régie par les dispositions de l'Arrêté N°1533/MDN/DC/SG/CTJ/SA portant organisation et fonctionnement des directions des organismes inter-forces des Forces Armées Béninoises. Actuellement, un projet d'arrêté de révision des statuts ainsi qu'un projet de manuel de procédures sont en cours d'adoption.

Tout ceci contribue à la stabilité des actions de la DGPD.

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? Environnement technologique

L'ensemble des matériels techniques utilisés par la DGPD et cités supra sont amortis mais pas encore hors d'usage. Toutefois, une procédure de renouvellement du matériel a été initiée par l'Etat béninois depuis 2006. Ce processus est actuellement en cours.

SECTION 2 Déroulement du stage et

problématique de la recherche.

Dans cette section, il s'agira de présenter le déroulement du stage académique ayant abouti à la production de ce travail de recherche.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld