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L'AFRICOM dans la politique américaine de sécurité en Afrique: l'évolution doctrinale a l'épreuve des contraintes géostratégiques

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par André Désiré Foumane
Université de Yaoundé II, Soa - Master 2012
  

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FACULTY OF LAW

AND POLITICAL SCIENCE

P.O BOX: 1365 Soa

Tel: (237)22 06 26 98 / Fax (237) 22 23 84 28

FACULTE DES SCIENCES

JURIDIQUES ET POLITIQUES

BP: 1365,Soa

Tel: (237)22 06 26 98 / Fax (237) 22 23 84 28

L'AFRICOM DANS LA POLITIQUE AMERICAINE DE SECURITE EN AFRIQUE : L'EVOLUTION DOCTRINALE A L'EPREUVE DES CONTRAINTES GEOSTRATEGIQUES

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du Master en science politique

Par :

FOUMANE André Désiré V

Sous la direction de :

PR. WULLSON MVOMO ELA

Historien des Relations Internationales, Stratégiste,

Directeur du Centre de Recherches de l'EIFORCES,

Enseignant à l'IRIC, à l'EIFORCES et à l'ESIG

Année académique 2012-2013

AVERTISSEMENT

Les opinions exprimées dans ce mémoire sont purement personnelles à son auteur et n'engagent que lui. Elles ne traduisent en rien, la position officielle de l'université de Yaoundé II.

DEDICACES

A notre mère, Madame FOUMANE née TANGONO AKONO Marie pour son soutien et éducation ;

A notre grand Frère, FOUMANE André Désiré pour son soutien.

REMERCIEMENTS

Nos remerciements s'adressent à nos parents qui ont consenti tous leurs efforts pour prendre soin de nous et améliorer notre condition d'homme ; ainsi qu'à nos frères et soeurs pour leur soutien moral, financier et matériel.

Nous exprimons aussi notre sincère gratitude à notre directeur de mémoire, le Pr. Wullson MVOMO ELA, pour son orientation et son encadrement tout au long de cette recherche. Nous exprimons également nos remerciements aux responsables de l'Ecole Supérieure Internationale de Guerre (ESIG), où nous avons en grande partie mené cette étude. Nous pensons aux colonels BOUBA BAKARI, chef de Groupement Enseignement Général, SEME ANDONG Pierre, chef de Groupement Enseignement Opérationnel et ETOUNDI Emmanuel, chef de la Division Soutien, qui ont fait preuve de disponibilité et d'attention à notre égard.

Nous ne saurions oublier d'adresser un merci particulier aux stagiaires de la neuvième promotion de l'ESIG. Notamment au Commandant KUMA Pley, officier supérieur américain qui nous a beaucoup renseigné sur les activités militaires américaines ; au colonel BILOA, ainsi qu'au commandant MELOU Hervé. Nous pensons aux officiers originaires de divers Etats africains qui nous ont édifiés sur les activités militaires américaines dans leurs Etats respectifs.

LISTE DES SIGLES ET DES ABREVIATIONS

ACOTA: Africa Contingency Operations Training Assistance

ACRF: Africa Crisis Response Forces

ACRI: Africa Crisis Response Initiative

ADM: Armes de Destruction Massive

AGOA: Africa Growth and Opportunity Act

AIEA: Agence Internationale de l'Energie Atomique

AIS : Automatic Identification System

AMISOM : Mission de l'Union Africaine en Somalie

APS : Africa Partnership Station

AQMI : Al-Qaïda au Maghreb Islamique

ATA : Anti-Terrorism Assistance

BAMOSD : Mouvement Pour l'Auto-détermination de Bakassi

BMI : Bureau Maritime International

CEDEAO: Communauté Economique des Etats d'Afrique de l'Ouest

CEEAC: Communauté Economique des Etats de l'Afrique centrale

CESA : Centre Africain d'Etudes Stratégiques

CGG : Commission du Golfe de Guinée

CIJ : Cour Internationale de Justice

CIRGL : Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs

CJTF-HOA: Combined Joint Task-Force Horn of Africa

CMC : Centre Multinational de Coordination

COM : Centre Opérationnel de la Marine

COPAX : Conseil de Paix et de Sécurité de l'Afrique Centrale

CRESMAC :Centre Régional de Sécurité Maritime de l'Afrique Centrale

CSL: Cooperative Security Location

DNI: Director of National Intelligence

DOD: Department of Defense

DOS: Department of State

EACTI: East Africa Counter-terrorism Initiative

EARSI: East Africa Regional Strategic Initiative

ESF: Economic Support Funds

ESIG : Ecole Supérieure Internationale de Guerre

FIS : Front Islamique du Salut

FOS : Foward Operating Site

FUC : Front Uni pour le Changement

GAO: U.S. Government Accountability Office

GFT: Gouvernement Fédéral de transition

GIA: Groupe Islamique armé

GSPC: Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat

GWOT: Global War On Terror

IAEA: Initiative Anti-terroriste pour l'Afrique de l'Est

IMET: International Military Education Training

IMO: International Maritime Organization

INCLE: International Narcotics Control and Law Enforcement

INR: Bureau of Intelligence and Research

LRA: Armée de Résistance du Seigneur

MAIB: Mouvement pour l'Autodétermination de l'Ile de Bioko

MCC: Millennium Challenge Corporation

MCTF: Marines Corps Task Force

MDJT: Mouvement pour la Démocratie et la Justice du Tchad

MEDCAP: Medical Civil Action Program

MEND: Mouvement pour l'Emancipation du Delta du Niger

MNLA: Mouvement National de Libération de l'Azawad

MOB: Main Operating Base

MOOTW: Military Opérations Other Than War

MUJAO: Mouvement pour l'Unicité et le Djihad en Afrique de l'Ouest

NADR: Nonproliferation, Antiterrorism,Demining and Related programs

NDAA: National Defense Autorisation Act

NDPVF : Force des Volontaires du Peuple du Delta du Niger

OEF-HOA: Operation Enduring Freedom-Horn of Africa

OEF-TS: Operation Enduring Freedom-Trans-Sahara

ONLF: Ogaden National Liberation Front

OTAN: Organisation du Traité de l'Atlantique Nord

PKO: Peacekeeping Operations

PSI: Initiative Pan-Sahel

QDR: Quadrennial Defense Review

RAF: Regionally Aligned Force

RDC : République Démocratique du Congo

RMA: Révolution des les Affaires Militaires

RSR: Renseigement, Surveillance, Reconnaissance

SACEUR: Supreme Allied Commander Europe

SOF: Special Operations Forces

SPRI: Scott Polar Research Institute

TSCTP: Trans-Sahara Counter-terrorism Partnership

URSS: Union des Républiques Socialistes Soviétiques

USA: Etats-Unis d'Amérique

USAF: United States Air Force Africa

USAFRICOM: United States Africa Command

USARAF: United States Army Africa

USCENTCOM: United States Central Command

USD: United-States Dollar

US EUCOM: United States European Command

USNAVAF: United States Naval Force Africa

USNORTHCOM: United States Northern Command

USOCAFRICA: United States Special Operations Command Africa

USPACOM: United States Pacific Command

USSOCOM: United States Special Operations Command

USSOUTHCOM: United States Southern Command

USTRANSCOM : United States Transportation Command

UTI : Union de tribunaux islamiques

VETCAP: Veterinary Civil Action Program

ZEE : Zone Economique Exclusive

LISTE DES ILLUSTRATIONS

Les Cartes:

Carte n°1: Zone de responsabilité des commandements militaires américains. Sources: www.wikipedia.org, Consulté le 7 juillet 2013;

Carte n°2 : le terrorisme en Afrique. Sources : journal.liberation.fr , consulté le 7 Septembre 2014;

Carte 3 : ZEE dans le Golfe de Guinée. Sources: http://aquaculture-aquablog.blogspot.com/2010/01/afrique-de-grands-pecheurs-ruines-par.html, consulté le 2 Avril 2014;

Carte n° 4: bases de surveillance américaines en Afrique. Sources: www.jeuneafrique.com, consulté le 5 Septembre 2014.

LISTE DES ANNEXES

ANNEXE I : carte du Golfe de Guinée (prise de vue satellite), Source : www.memoireonline.com, consulté le 6 Septembre 2014 ;

ANNEXE II : les ressources pétrolières du Golfe de Guinée, source : BP Statistical Review of World energy, 2002 ;

ANNEXE III : La piraterie maritime en 2012,Source : http://lechoduchampdebataille.blogspot.com/2012/01/lutte-contre-la-piraterie-maritime.html, consulté le 6 Septembre 2014.

ANNEXE IV : Les initiatives militaires américaines en Afrique depuis 2002,Source : www.mémoireonline.com, consulté le 6 Septembre 2014 ;

ANNEXE V: Regional Program Funding,

v Table 1: East Africa Regional Strategic Initiative (EARSI), Source: PKO, NAD and INCLE figures provided by the U.S. Department of State Bureau of African Affairs.$, in thousands;

v Table 2. Assistance Provided through Section 1206 of the FY2006 NDAA $, in thousands, Source: U.S. Department of Defense.

ANNEXE VI: Résolution 2039 du conseil de sécurité de l'ONU, adoptée le 29 Février 2012 et concernant la sureté et la sécurité maritimes dans le golfe de Guinée ;

ANNEXE VII : Communiqué final des chefs d'Etats et de gouvernements de la CEEAC, de la CEDEAO et de la CGG sur la sureté et la sécurité maritimes dans le golfe de Guinée ;

ANNEXE VIII : Mémorandum d'entente entre la CEEAC, CEDEAO et la CGG sur la sureté et la sécurité dans l'espace maritime de l'Afrique Centrale et de l'Ouest

RESUME

Depuis les attentats des ambassades américaines en Afrique de l'Est et surtout ceux du 11 Septembre 2001, l'Afrique, qui n'était que périphérique dans la planification stratégique américaine, du coup, a acquis de l'importance. Considéré comme étant un terreau du terrorisme international, elle fait l'objet d'une attention particulière. D'où la création d'un commandement unifié qui lui est dédié. Dans la mesure où elle est née dans un environnement stratégique particulier, cette structure est encadrée par une nouvelle doctrine qui insiste plus sur la prévention des conflits. C'est pourquoi dans ses activités quotidiennes, l'AFRICOM met l'accent sur le renforcement des capacités des armées africaines. L'objectif officiel de cet effort est de permettre aux partenaires d'assurer leur propre sécurité face aux nouvelles menaces. Pour assurer la réalisation de cette évolution doctrinale, ce commandement s'attèle également à la conduite d'activités civiles et humanitaires. Mais face aux enjeux qui existent sur le continent africain, l'opérationnalisation de la nouvelle approche sécuritaire se trouve quelque peu mise à mal. Les américains demeurant fidèles à leur culture stratégique qui met en bonne place, la mobilisation et l'utilisation de l'outil militaire dans le déploiement extérieur. Ce qui prédispose l'AFRICOM à renforcer une présence militaire sur le terrain. Et ce loin de la bienveillance et de l'altruisme profus dans le discours officiel américain.

MOTS CLES : AFRICOM ; doctrine ; culture stratégique ; contraintes géostratégiques.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon