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Les fondements de l'émergence économique de la République Démocratique du Congo : défis et perspectives.

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par Merseign LUZONZO
Université Catholique du Congo - Licence 2016
  

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3.2.1.5 L'absence d'un secteur financier de taille

Pour développer les investissements dans un pays en attirant les capitaux étrangers, il faut que le pays soit attractif aussi sur le plan financier. Il faut que les investisseurs y trouvent les moyens de se financer en cas de besoin. Pour cela, il faut que le marché financier dans le pays soit développé, ce qui n'est pas encore le cas en RDC, où malgré la recrudescence des banques commerciales, l'économie n'est pas encore assez financiarisée. Le faible taux de bancarisation en RDC ne favorise pas le développement du secteur financier, les dépôts faisant les crédits, s'il n'y a pas assez de dépôts dans les banques, la contribution de ces dernières dans le financement des projets d'investissement dans le pays n'est pas significative. L'analyse de la situation dans les pays émergents laisse entrevoir une forte financiarisation de l'économie, favorisant les investissements au travers des prêts accordés, des recapitalisations, etc. ce qui ne peut se faire que si le secteur bancaire est assez fort et fiable. En RDC, la récente déconvenue due à la liquidation de la Banque Internationale pour l'Afrique au Congo (BIAC) ne favorise pas la confiance dans le système bancaire congolais.

Il importe donc de travailler à faire de ce secteur un secteur fiable, sur lequel on peut compter, de manière à faire de la RDC une place financière en Afrique centrale, comme c'est le cas avec les places financières en Asie du sud-est (Singapour, Hong Kong).

3.2.1.6 L'inefficacité des entreprises publiques

Le manque de rentabilité des entreprises publiques est un des obstacles à l'émergence en RDC, car les entreprises publiques jouent un rôle non négligeable dans la mobilisation de ressources pour l'Etat. Dans les pays émergents, les entreprises publiques sont tellement rentables qu'elles s'attirent des capitaux et s'imposent pour certaines dans le monde comme des multinationales (PETROBRAS au Brésil par exemple). Les entreprises publiques congolaises présentent des défauts dans la gestion, n'arrivent pas à faire leur travail convenablement, ne se conforment pas aux standards de performance des entreprises publiques des pays émergents et des pays développés. C'est pourquoi une réforme des entreprises publiques a été élaborée dès 2008. Quoi qu'il en soit, les entreprises publiques congolaises comme la Société Nationale d'Electricité, l'Office Congolais de Contrôle (OCC) ou la REGIDESO, parce qu'elles présentent des défauts dans leur gestion (scandales de détournement de fonds à la SNEL, grèves des travailleurs à l'OCC pour dénoncer la mauvaise gestion de l'entité, services mal rendus, vétusté de l'outil de travail, arriérés de salaires, etc.), subissent des dysfonctionnements et les objectifs qui leur sont assignés ne sont pas atteints.

Le défi à relever ici est donc de faire des entreprises publiques de véritables créateurs de richesses à l'instar des grandes entreprises d'Etat brésiliennes (Petrobras), des ressources dont l'Etat a besoin pour augmenter son budget. L'ouverture de leur capital à des entreprises privées ayant un vrai souci de rentabilité serait une bonne chose. Dans le cas de la SNEL par exemple, la production et la distribution d'électricité serait accrue si une c'était une entreprise privée qui reprenait la gestion, car les entreprises privées sont mues par la recherche du profit. Ainsi, elle veillerait à ce que les choses soient bien faites, que l'énergie électrique soit produite en quantité nécessaire et correctement repartie pour que les factures soient payées régulièrement par les usagers. De cette façon, l'entreprise gagne en confiance et l'Etat peut tirer plus de revenus. Il serait donc de bon aloi de favoriser la reprise des entreprises publiques par des privés ou des prises de participations à un niveau permettant à l'investisseur d'avoir un droit de gestion.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault