2.3. Le Congo postcolonial
(de 1960 à ce jour)
Pendant cette période, notre attention sera
focalisée sur les réformes administratives durant la
première république, la deuxième république, la
transition et enfin la troisième république.
2.3.1. Sous la première république
(1960-1965)
La première république qui a fonctionné
sous le régime constitutionnel de la Loi fondamentale et celui de la
constitution de Luluabourg du 1 er Août 1964 a hérité les
six provinces de la colonisation.
Au regard de la très large autonomie politique leur
conférée par la constitution, les provinces furent pratiquement
élevées au statut des Etats fédérés.
En 1963, on passa de 6 à 21 provinces (dites
provincettes) et Léopoldville qui connaissaient chacune une
évolution désordonnée, sans coordination d'ensemble au
niveau national.
Ces provinces (provincettes) et leurs capitales furent :
Congo-central (Matadi), Cuvette-centrale (Coquilhatville, aujourd'hui
Mbandaka), Haut-Congo (Stanley ville, aujourd'hui Kisangani), Katanga-oriental
(Elisabethville, aujourd'hui Lubumbashi),Kivu-central (Bukavu), Kwango (Kenge),
Kwilu (Kikwit), Léopoldville (Léopoldville ou Kinshasa), Lomami
(Kabinda), Lualaba (Kolwezi), Kibali-Ituri (Bunia), Mai-Ndombe (Inongo),
Maniema (Port Empain, aujourd'hui Kindu), Moyen Congo (Lisala), Nord-Katanga
(Albertville, aujourd'hui Kalemie), Nord-Kivu (Luofu), Sankuru (Lodja),
Sud-Kasaï (Bakwanga), Oubangui (Gemena), Uélé (Paulis,
aujourd'hui Isiro) et Unité-Kasaïenne (Tshikapa).
2.3.2. Sous la deuxième république (1965-24
avril 1990)
Cette république a connu plusieurs réformes
administratives et territoriales.
2.3.2.1. La reforme de 1966
Celle-ci ramena le nombre de provinces de 21 à 8 plus
la ville de Kinshasa qui avait également le statut d'une province.
Ces provinces sont : Bandundu, Congo-central, Equateur,
Kasaï-Occidental, Kasaï-Oriental, Kinshasa, Kivu, Katanga et Province
Orientale.
Plus tard en 1971, la province du Katanga devient le Shaba,
celle du Congo-central devient le Bas-Zaïre, la Province Orientale devient
le Haut-Zaïre.
Dans le souci d'uniformiser l'administration, la loi n°
015 du 05 janvier 1973 instaura une administration centralisée et
hiérarchisée. Elle introduit une nouvelle nomenclature
administrative : la province devient la région ; le district, la sous-
région ; le territoire, zone rurale ; la commune, zone urbaine ; etc.
2.3.2.2. La reforme de 1988
Celle-ci, sur base de l'ordonnance-loi n° 031 du 20
juillet 1988, érigea les anciennes sous-régions du Kivu en trois
nouvelles régions distinctes. Le nombre de provinces passa alors de 8
à 10 plus la ville de Kinshasa.
Les nouvelles provinces créées furent le
Maniema, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu.
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