2 - De nombreux cas complexes dans le
département du Val d'Oise
Lors de mon expérience au sein de Val d'Oise Tourisme,
j'ai été amené à travailler sur les offices de
tourisme du département en effectuant un état des lieux de leurs
besoins sur plusieurs thématiques différentes. Etant donné
le contexte actuel, certaines choses ont été plus difficiles
à analyser puisque les offices de tourisme sont en pleine
réflexion quant à leur avenir. En effet, la récente
promulgation de la loi NOTRe va bouleverser leur fonctionnement et fortement
influer sur leur avenir. Certaines structures ne savent pas encore si elles
vont subsister. Pour faire un point sur la situation, nous avons fait une carte
de la situation actuelle des choses en fonction de leur
intercommunalité.
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http://www.offices-de-tourisme-de-france.org/actualites/loi-notre-adoptee-quest-ce-qui-change-pour-les-offices-de-tourisme
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Pour pouvoir mesurer l'impact pour chacune des
intercommunalités, nous allons désormais nous attarder à
décrypter la situation pour chacune d'elles et voir la complexité
de chaque situation.
4 Communauté de communes de Vexin Val
de Seine
On peut dire assez facilement que c'est
l'intercommunalité qui aura le moins de problèmes auxquels se
confronter étant donné qu'aucun office de tourisme n'est
présent sur son territoire. Néanmoins, un bureau d'information
touristique existe tout de même au château de La Roche Guyon,
à l'ouest du département. L'intercommunalité songerait
peut être à l'avenir à le transformer en office de
tourisme, même si rien est officiel.
4 Communauté de communes de Vexin
Centre
Cette communauté de communes est déjà
dotée d'un office de tourisme intercommunal, celui de la commune de
Marines, au centre de l'intercommunalité. Pas de changement donc en
prévision au sein de cette intercommunalité.
4 Communauté d'agglomération de
Cergy Pontoise
Là non plus, pas de changement en prévision
étant donné que l'agglomération de Cergy Pontoise
possède déjà un office de tourisme qui est
compétent sur toute la communauté d'agglomération.
4 Communauté de communes de Sausseron
Impressionnistes
Dans cette intercommunalité, une seule commune
possède un office de tourisme : Auvers sur Oise. On peut donc penser que
l'intercommunalité va décider d'implanter l'office de tourisme
intercommunal dans cette même ville, même si rien ne l'y oblige. En
effet, la communauté de communes peut décider d'implanter l'OT
dans une toute autre ville. Cela pose aussi le problème de la taxe de
séjour puisque Auvers sur Oise était jusqu'ici la seule à
bénéficier de cette taxe et, avec la loi NOTRe, elle devra la
partager avec l'ensemble des communes de l'intercommunalité. Aux
élus des différentes communes donc de s'entendre.
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4 Communauté de communes du Haut Val
d'Oise
C'est une des situations les plus complexes du
département. En effet, dans cette intercommunalité, on retrouve
pas moins de quatre communes qui sont équipés d'un office de
tourisme : Parmain, l'Isle Adam, Mériel et Méry sur Oise. Par le
nombre de visiteurs qu'elle reçoit chaque année, la commune de
l'Isle Adam pourrait apparaître comme la commune la plus « apte
» à recevoir l'office de tourisme intercommunal. Cependant, dans la
réalité, c'est beaucoup plus difficile, politiquement parlant.
Aux élus des différentes communes donc de s'entendre pour aboutir
à une situation qui conviendrait à tout le monde avant Janvier
2017...
4 Communauté de communes de Val
Parisis
Cette intercommunalité est animée par deux
syndicats d'initiative dans les communes de St Leu la Forêt et de
Cormeilles en Parisis. Ce territoire n'est pas éminemment touristique
à proprement parler et les autres communes ont d'autres
préoccupations que le tourisme. On peut donc penser que les deux
syndicats d'initiative pourront subsister, mais qu'il y a aussi la
possibilité de créer un office de tourisme intercommunal, selon
le souhait de la communauté de communes.
4 Communauté de communes de Carnelle -
Pays de France
Trois offices de tourisme présents actuellement au sein
de cette intercommunalité : Asnières sur Oise, Viarmes et St
Martin du Tertre. Pendant les réunions auxquelles j'ai pu assister, les
relations étaient plutôt cordiales entre les trois
présidents d'office de tourisme. Une bonne entente entre eux quant
à la constitution d'un seul office de tourisme intercommunal semble tout
à fait envisageable. Cependant, cela reste l'avis des présidents
d'OT, et en aucun cas ils entrent dans les négociations pour la
création de l'OT intercommunal, la communauté de communes
étant la seule institution compétente. Attendons alors la
décision qui sera prise avec prudence...
4 Communauté de communes de Plaine
Vallée
Enghien les Bains, station classée et Montmorency.
Telles sont les deux communes qui disposent d'un office de tourisme dans cette
intercommunalité. Etant donné que les stations classées
ont un statut particulier dans la loi NOTRe (voir partie
précédente), on peut envisager
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plusieurs scénarios. En effet, Enghien les Bains
pourrait rester avec son office de tourisme communal et laisser l'office de
tourisme intercommunal à Montmorency et le reste de
l'intercommunalité. On pourrait aussi envisager que l'OT d'Enghien les
Bains reste le seul OT de l'intercommunalité en faisant «
disparaître » celui de Montmorency. Plusieurs scénarios
possibles donc...
4 Communauté de communes du Pays de
France
Luzarches étant la seule commune possédant un OT
dans cette intercommunalité, on pourrait penser que la situation est
assez lisible et facile. Cependant, plusieurs facteurs viennent perturber
l'organisation de cet office de tourisme. En effet, serait en pourparlers le
rapprochement de cette intercommunalité de celle de Carnelle Pays de
France. Luzarches serait donc intégrer dans la négociation
concernant cette autre intercommunalité. Mais cela est encore plus
complexe que cela. En effet, un rapprochement de l'OT de Roissy a
été engagé tout récemment... c'est ce que nous
allons voir pour la prochaine intercommunalité.
4 Communauté de communes de Roissy
Pays de France
C'est la situation la plus complexe à laquelle j'ai pu
assister. En effet, dans cet intercommunalité, 2 communes
possèdent un office de tourisme : Roissy et Ecouen. Une décision
a été prise tout récemment par les différents
acteurs de cette communauté de communes : l'office de tourisme de Roissy
absorberait les offices de tourisme d'Ecouen et de Luzarches. En effet, d'un
commun accord entre les maires des différentes communes, il a
été décidé de rapprocher Luzarches, commune d'une
toute autre intercommunalité, de Roissy. Roissy étant devenu tout
récemment station classée, cela rend les choses encore un peu
plus complexe. De nombreux enjeux politiques sont en jeu et il est difficile de
pouvoir s'exprimer là-dessus, étant donné les conflits
d'intérêt entre chaque acteur. De plus, des mécanismes
juridiques complexes interviennent et il m'est donc compliqué de suivre
ce « dossier ». Attendons donc la décision finale.
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