L'économie turque en ce début du 21ème siècle.

Première partie : La Turquie, une puissance économique

Al Sources du dynamisme de l'économique turque

Après la proclamation de la République de Turquie le 29 octobre 1923, la situation économique n'est pas à son meilleur niveau. Les multiples guerres depuis 1914 et surtout la fin de l'Empire Ottoman ont eu un réel impact sur l'économie. Il a fallu tout rebâtir pour les Turcs, qui changèrent de régime politique, en passant d'un Empire à une république :

L'abolition du califat, le 3 mars 1924 permet à la Turquie de devenir le premier Etat laïc et républicain du monde musulman mettant fin à l'héritage ottoman. C'est aussi une des premières réformes kémalistes³ où on a rapidement l'idée de mettre en place une économie croissante et ordonnée. Le pays se modernise et essaye de s'enrichir. La population turque a un capital humain majoritairement composé de paysans et de fonctionnaires, on y trouvait aussi des commerçants/artisans. C'est un héritage de l'ancien Empire Ottoman.

Les Turcs adoptent une technique qui est basée sur l'industrialisation, en effet le pays préfère miser sur cette stratégie plutôt qu'importer. Le modèle ISI (Industrialisation par Substitution aux Importations) est un mode de développement économique qui consiste à réduire la part d'importations afin de développer le potentiel industriel d'un pays. En limitant les importations et en augmentant les barrières douanières, l'industrie du pays se développe pour répondre à la demande interne. Cela permet de protéger l'industrie locale. C'est ainsi une manière d'investir dans des secteurs importants, notamment en ce qui concerne l'extraction et la transformation des minerais (du fer et de l'acier). Le pays vit presque en autarcie, il veut devenir indépendant et s'auto-suffire.

Dès 1933, la banque Sümerbank est fondée : elle a pour mission de financer les grandes entreprises publiques du pays qui fabriqueront les produits de première nécessité. Cette institution est fondée grâce à une aide financière soviétique⁴. Ces réformes, associées à

³ Ce sont des réformes économiques, politiques et sociales ayant pour but de rapprocher la Turquie d'un modèle occidental et la sortir de la pauvreté.

⁴ C'est une banque appartenant à l'Etat. Ismet Inönü, premier ministre en 1932, obtient un prêt de 8,5 millions de livres turques de la part de l'URSS.

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l'amélioration du bien-être et à l'éducation (changement d'écriture en passant de l'écriture arabe au latin) sont le début du changement attendu par la jeune République turque. Orpheline du décès de son « père » Atatürk, le 10 novembre 1938, à Istanbul, elle a continué avec cette dynamique.

C'est en 1950 que la Turquie organise ses premières élections multipartites. Le parti Républicain (CHP), fondé par Atatürk est perdant. Sa gestion est remise en question car elle n'a pas réussi à implanter de grandes entreprises. Le parti démocrate (AP) d'Adnan Menderes, de tendance libérale gagne les élections. La stratégie est de dynamiser le secteur agricole et réduire le poids économique de l'Etat par la privatisation des entreprises (transfert d'une entreprise ou activité du public au privé). L'appel aux capitaux étrangers est une source de libéralisation. Le pays renonce peu à peu à l'autarcie. Grâce aux différents climats de par l'étendue du pays, la politique agricole fonctionne. Les revenus augmentent. Les réserves de devises se sont accrues donc les barrières douanières se réduisent. De moins en moins libéral, le gouvernement de Menderes doit vers la fin des années 50, réduire les dépenses publiques et augmenter les prix des biens produits par les entreprises de l'Etat. La Turquie obtient des crédits et stabilise son économie.

Cependant, un événement durant la nuit du 6 au 7 septembre 1955 viendra perturber cette dynamique : les commerces, associations et autres activités à population non musulmane furent pillés et brûlés. L'économie se dégrade et le peuple montre du doigt Menderes, qui contrairement à Atatürk propose des lois beaucoup moins laïcs, avec une volonté d'apporter des réformes musulmanes. A la suite de cet événement, les accusations envers Menderes deviennent de plus en plus sérieuses. Un coup d'Etat militaire éclate, et condamne le chef de l'Etat à la pendaison en 1960⁵.

A la suite de ce coup d'état, la Turquie revient de nouveau à l'industrialisation par substitution aux importations (ISI). Cette fois, l'idée est de protéger le marché avec une croissance provenant de la demande intérieure. Dès le début des années 1980, le pays est en crise. Les voyants sont au rouge. Le gouvernement décide de dévaluer la monnaie et de changer de stratégie en passant à un régime de change flottant (taux de change qui évolue librement en fonction de l'offre et de la demande sur le marché des changes). On permet ainsi une réduction du poids de l'Etat dans l'économie par privatisation massive des entreprises et

⁵ Adnan Menderes est pendu le 17 septembre 1961 à Imrali, île turque située au sud de la mer de Marmara.

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baisse des subventions (aide financière versée par l'Etat) à l'agriculture. Il y a une libéralisation des importations, un encouragement des investissements étrangers et un libre accès au marché international. La livre turque devient convertible, donc il est possible de changer des devises dans les banques du pays, ce qui facilite les échanges. On constate une hausse des IDE (les Investissements Directs à l'Etranger, investissements par lesquels des entités résidentes d'une économie acquièrent ou ont acquis un intérêt durable dans une entité résidente d'une économie). Les exportations sont favorisées par des subventions et la déprécation (perte de la valeur) du taux de change.

Due à une mauvaise gestion, ces réformes se traduisent par une hyperinflation. Les années 90 sont une période noire pour les Turcs. L'exode rural et l'accroissement démographique bloque la population, le marché du travail est saturé. L'urbanisation massive a ensuite débouché sur l'émigration. L'instabilité politique traduit l'instabilité économique.

Graphique 1 Pourcentages des sièges à l'assemblée nationale pour le premier parti en Turquie entre 1950 et 2011⁶ (Deniz, 2012)

DP :Demokrat Parti, parti démocrate, conservateur laïc.

CHP : Cumhuriyet Halk Partisi, parti républicain du peuple, social-démocrate et laïc. AP : Adalet Partisi, parti de la justice, démocrate.

⁶ (Deniz, 2012), Aux sources du dynamisme économique turc

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ANAP : Anavatan Partisi, parti de la mère patrie, parti libéral.

DYP : Dogru Vol Partisi, parti de la juste voix, démocrate.

RP : Refah Partisi, parti du bien-être, islamiste.

DSP : Demokratik Sol Partisi, parti démocratique de gauche, démocrate.

AKP : Adalet ve Kalkinma Partisi, parti pour la justice et le développement, islamo-conservateur (au pouvoir depuis 2002).

Ces changements politiques trop récurrents et cette instabilité entrainent un taux d'inflation extrêmement élevé. En effet en 2001, le taux dépassait les. 53 %⁷. La dette publique représentait à l'époque 78 %⁸ du PIB (Produit Intérieur Brut), qui est l'indicateur économique principal de mesure de la production économique réalisée à l'intérieur d'un pays donné.

Cependant, l'arrivée au pouvoir de l'AKP en 2002 bouleverse la tendance. Le parti arrive à mettre en place une stabilité économique (monétaire). L'arrivée de ce parti islamo-conservateur⁹, mené par Recep Tayyip Erdogan redonne espoir aux Turcs, quant à l'adhésion à l'Union Européenne, où les négociations avec les autres pays membres sont au point mort.

La politique budgétaire est de restructurer le système bancaire, ouvrir le pays aux IDE et garantir l'indépendance de la Banque Centrale. Recep Tayyip Erdogan a réussi à gagner les élections grâce aux agriculteurs, les petits patrons et les habitants de milieux modestes créant une « nouvelle classe »¹⁰.

Avec l'AKP, la Turquie a connu un bouleversement. La baisse de syndicats et l'interdiction de grève dans les domaines les plus importants (secteur de transport, énergie, manufacturier) sont deux éléments importants dans la réforme d'Erdogan. La forte urbanisation a accentué la hausse du secteur privé. Les nouvelles infrastructures comme les routes, les ponts et les logements sociaux montrent un pays en bonne santé. Les privatisations ont ouvert le pays (les aéroports, les ports) et augmenté la concurrence sur le marché national.

⁷ Worlwide Inflation, Data, Turkey, 2001. C'est un site internet qui donne des informations concernant l'inflation.

⁸ Worlwide Inflation, Data, Turkey, 2001.

⁹ On assiste à une réislamisation de la société turque. Erdogan se qualifie d'islamiste modéré...Il compare son parti l'AKP à celui des démocrates-chrétiens allemands.

¹⁰ On constate depuis l'arrivée au pouvoir d'Erdogan la création d'une classe « Tayyip'çi » c'est-à-dire Pro-Erdogan. Ceux qui votent Erdogan tombent dans une adhésion totale avec le personnage.

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D'ailleurs, la popularité du parti ne cesse de grimper. Invaincu depuis son arrivée au pouvoir, le parti a encore remporté les élections législatives le 1er novembre 2015 avec 49 %¹¹. Surnommé « Le Sultan »¹² par ses adversaires, son parti est encore vainqueur. Laissant sa place de premier ministre à Ahmet Davutoglu (ex ministre des affaires étrangères et bras droit d'Erdogan) depuis 2014 suite à sa volonté de devenir Président de la République, il espère désormais changer la Constitution en passant à un régime présidentiel (actuellement en régime parlementaire), afin d'avoir les pleins pouvoirs.

L'arrivée à la tête du pays de l'AKP est un triomphe. La croissance provient en grande partie de la consommation. La stabilité politique grâce à l'organisation du parti et du charisme d'Erdogan a eu un impact majeur sur la croissance. Le développement des équipements publics et la mise au pas des militaires peuvent en témoigner. La Turquie devient membre des puissances émergentes. Première puissance économique du Moyen-Orient, elle se situe désormais 16ème puissance économique¹³ mondiale.