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Les techniques non-juridictionnelles de protection internationale des droits de l'homme. Les rapports des états africains devant les comités de droits de l'homme des Nations Unies. à‰tude et perspectives.

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par Désiré AHANHANZO
Université de Nantes. Université Paris II Panthéon Assas. - Diplôme inter-universitaire de Troisième Cycle "Les droits fondamentaux" 2004
  

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2.2.2 Le Comité des Droits de l'Homme

a) Présentation du Comité

. Il est composé de 18 experts de haute moralité et possédant une compétence avérée dans le domaine des droits de l'homme. Ils siègent à titre personnel au Comité et sont élus au scrutin secret pour un mandat de quatre ans par les Etats parties et sont rééligibles. Au nombre de ceux-ci, on compte quatre africains: M. Maurice Glèlè-Ahanhanzo (Bénin), élu comme Vice-Président le 14 mars 2005, M. Abdelfattah Amor (Tunisie), M. Ahmed Tawfik Khalil (Egypte), et M. Rajsoomer Lallah (Maurice). Le Comité a été institué par le Pacte international des droits civils et politiques, adopté par l'Assemblée générale des Nations unies en 1966 et entré en vigueur en 1976, pour surveiller l'application de cet instrument ainsi que celle de ses deux protocoles facultatifs. Jusqu'en Mars 2005, 154 Etats ont adhéré au Pacte ou l'ont ratifié dont cinquante (50) pays africains. Seuls trois (3) Etats, les Comores, la Guinée Bissau et Sao Tome et Principe ne sont pas Parties au PDCP et échappent au contrôle de la mise en oeuvre de cet instrument dans leur droit national. 104 Etats sont parties au Protocole facultatif qui habilite le Comité à examiner les plaintes émanant de particuliers qui relèvent de la juridiction d'un Etat partie au Pacte, dont 32 pays africains : Afrique du Sud, Algérie, Angola, Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Cap Vert, Congo, Côte d'Ivoire, Djibouti, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée équatoriale, Lesotho, Libye , Madagascar, Malawi, Mali, Maurice, Namibie, Niger, Ouganda, République centrafricaine, République démocratique du Congo, Sénégal, Seychelles, Sierra Leone, Somalie, Tchad, Togo, et Zambie. Quant au deuxième Protocole Facultatif relatif à l'abolition de la peine de mort, il compte 54 Etats parties dont seulement cinq (5) pays africains (Afrique du Sud, Cap Vert, Mozambique, Namibie et Seychelles).

En vertu de l'Article 40 du Pacte, le Comité examine les rapports qui lui sont soumis par les Etats parties sur les mesures qu'ils ont prises afin de promouvoir et de protéger les droits civils et politiques. Les représentants des gouvernements présentent le rapport de leur pays devant le Comité et répondent aux questions orales et écrites qui leur sont adressées par les membres du Comité. Celui-ci tient trois sessions, d'une durée de trois semaines chacune, par an, deux à Genève et une à New York.

b). L'état des Rapports des Pays africains devant le Comité des Droits de l'Homme

1. Tableau synthétique de l'état des rapports4(*)0

Etat Partie

Type Rapport

Dû le

Soumis le

Afrique du Sud

Initial

9 Mars 2000

Non encore soumis

Algérie

3è Rapport

1 Juin2000

Non encore soumis

Angola

Initial

31 Décembre 1997

Non encore soumis

Bénin

Initial

11 Juin 1993

1 Février 2004

Botswana

Initial

8 Décembre 2001

Non encore soumis

Burkina Faso

Initial

3 Avril 2000

Non encore soumis

Burundi

2è Rapp. périod.

8 Août 1996

Non encore soumis

Cameroun

4è Rapp. périod.

31 Oct. 2003

Non encore soumis

Cape Vert

Initial

5 Nov. 1994

Non encore soumis

Congo

3è Rapp. périod.

31 mars 2003

Non encore soumis

Côte d'Ivoire

Initial

25 Juin 1993

Non encore soumis

Dem. Rep. of Congo

3è Rapp. périod.

31 Juil. 1991

Non encore soumis

Djibouti

Initial

5 Feb. 2004

Non encore soumis

Egypte

4è Rapp. périod.

1 Nov. 2004

Non encore dû

Equatorial Guinea

Initial

24 Déc. 1988

Non encore soumis b

Erythrée

Initial

22 Avril 2003

Non encore soumis

Ethiopie

Initial

10 Sept.1994

Non encore soumis

Gabon

3è Rapp. périod.

31 Oct. 2003

Non encore soumis

Gambie

2è Rapp. périod.

21 Juin 1985

Non encore soumis b

Ghana

Initial

8 Févr. 2001

Non encore soumis

Guinée

3è Rapp. périod.

30 Sept. 1994

Non encore soumis

Jam. Arabe Libyenne

4è Rapp. périod.

1 Oct. 2002

Non encore soumis

Kenya

2è Rapp. périod.

11 Avril 1986

Non encore soumis

Lesotho

2è Rapp. périod

30 Avril 2002

Non encore soumis

Madagascar

3è Rapp. périod.

30 Juil. 1992

Non encore soumis

Malawi

Initial

21 Mars 1995

Non encore soumis

Mali

3è Rapp. périod.

1 Avril 2005

Non encore dû

Maroc

5è Rapp. périod.

31 Oct. 2003

10 Mars 2004

Maurice

4è Rapp. périod.

30 Juin 1998

27 Mai 2004

Mozambique

Initial

20 Oct. 1994

Non encore soumis

Namibie

2è Rapp. périod.

1 Août 2008

Non encore dû

Niger

2è Rapp. périod.

31 Mars 1994

Non encore soumis

Nigeria

2è Rapp. périod.

28 Oct. 1999

Non encore soumis

Ouganda

2è Rapp. périod.

1 Avril 2008

Non encore dû

Rép. Centrafricaine

2è Rapp. périod.

9 Avril 1989

Non encore soumis b

Rép.-Unie de Tanzanie

4è Rapp. périod.

1 Juin 2002

Non encore soumis

Rwanda

3è Rapp. périod.

10 Avril 1992

Non encore soumis

 

Spécial

31 Janv. 1995

Non encore soumis

Sénégal

5è Rapp. périod.

4 Avril 2000

Non encore soumis

Seychelles

Initial

4 Août 1993

Non encore soumis

Sierra Leone

Initial

22 Nov. 1997

Non encore soumis

Somalie

Initial

23 Avril 1991

Non encore soumis

Soudan

3è Rapp. périod.

7 Nov. 2001

Non encore soumis

Swaziland

Initial

27 Juin 2005

Non encore dû

Tchad

Initial

8 Sept. 1996

Non encore soumis

Togo

4è Rapp. périod.

1 Nov. 2004

Non encore dû

Tunisie

5è Rapp. périod.

4 Févr. 1998

Non encore soumis

Zambie

3è Rapp. périod.

30 Juin 1998

Non encore soumis

Zimbabwe

2è Rapp. périod.

1 Juin2002

Non encore soumis

 

* 40 Tableau établi sur la base du Rapport Annuel du Comité à l'Assemblée Générale - A/59/40 (Vol. I) - Annexe IV

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo