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Analyse de la performance des collectivités territoriales du Tchad. Cas de la commune urbaine d'Abeche.


par YASSINE ABDRAMANE OUMAR
Ecole nationale d'administration et de magistrature (ENAM) Niger - Maitrise 2018
  

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3.1.4.2 Revenus du domaine communal

Les revenus du domaine communal ont représenté 85% de l'ensemble des recettes en 2015. En 2016, ils sont passés à 124,33% et de 103,33% en 2017. Cet important accroissement est dû à l'augmentation remarquable des droits de place sur les marchés, des droits de foirail5(*) et de la location des boutiques.

Les recettes au titre des revenus du domaine appellent les observations suivantes :

- les droits de place des marchés constituent la première recette au titre des revenus du domaine avec plus de 130% de ces recettes. Les prévisions ont augmenté de 2015 à 2017, passant de 83,15% en 2015 à 133,33% en 2017. Les réalisations en 2016 et 2017 ont dépassé les prévisions ;

- la mairie ne dispose pas de recensement actualisé sur le nombre de places aux marchés. le dernier recensement fait a été celui réalisé par deux (2) chercheurs6(*) en 2016. Il ressort de ce recensement que seul le grand marché de la commune compte plus de 3.000 boutiques repartis en quatre (4) secteurs, .... Et ce d'autant plus que les droits de place de marché constituent le 1/5 de l'ensemble des ressources de la Commune ;

- de 2015 à 2017, les rentrées au titre de la taxe d'abattage ont représenté 2.771.490 en 2015, 4.103.700 en 2016 et 5.000.000 en 2017. cela s'explique par le faite que la commune est une zone d'élevage, que l'abattoir reçoit en moyenne 400 têtes et que la Commune supporte une partie des frais de gestion et de nettoiement des locaux de l'abattoir ;

- il est prévu pour 2015 une nette augmentation des droits d'entrée au foirail (de 3 millions de prévision en 2015 à 4 millions en 2017) et ce, en raison de la mise en application de nouveaux tarifs en 2016 ;

- les recettes au titre de la taxe de stationnement de véhicules gros porteurs de plus de sept (7) tonnes ont plus que doublé en 2017 par rapport aux réalisations de 2015 passant de moins de quatre millions (4 000 000) de FCFA en 2015, le produit de la taxe a dépassé les huit millions (8 000 000) FCFA en 2017. Le taux de la taxe a été fixé en 2016 à six (6000) FCFA par jour. C'est une taxe qui possède un potentiel non encore pleinement exploité dans la mesure où les services de la municipalité dénombre au moins vint(20) véhicules par jour soit une recette potentielle de 60.000 FCFA par jour et pouvant être supérieure à 21 millions de FCFA par an ;

- Abéché comprend cinq (5) principaux marchés (les chiffres disponibles concernant le nombre de places  sont de trois mille neuf cent quatre-vingt-neuf (3998). Le marché central (2.500 boutiques et 750 places), le marché  Torodona (850 places), le marché des légumes  (750 places), enfin le marché de bétail et le marché des nattes pour lesquels il n'y a pas de recensement disponible.

* 5 Foirail ou foire est le lieu où se tient une foire

* 6 Mahboub et Anwar de l'UNABA

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius