4.1.2 Elaboration du Plan de
Développement de la Commune d'Abéché
Le PDC de la commune d'Abéché a
été élaboré en juillet 2016 avec le soutien
technique et financier du Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF). Pour
ce faire, il a été mise en oeuvre une méthodologie
participative conduite par le comité de pilotage et qui s'est
fondée sur les documents de politiques, de stratégies et
orientions nationales de développement. Cette démarche
méthodologique a comme seul objectif la responsabilisation du
comité du conseil municipal à toutes les étapes du
processus que sont :
1) La préparation
2) Le diagnostic
3) La programmation et,
4) La validation.
L'étape du diagnostic situationnel a fait
l'état actuel et de l'évolution des divers secteurs de
développement de la commune. Il s'agit d'apprécier les effets et
l'impact de différents programmes et projets devant permettre
l`amélioration substantielle des conditions de vie des populations. Par
ailleurs, ce diagnostic a révélé les potentialités
économiques et structurelles de la commune. La commune
d'Abéché dispose en effet d'importants atouts en matières
commerciales et touristiques. Cependant, son développement pourrait
être émoussé par certaines contraintes au cas où ces
multiples opportunités ne sont pas exploitées.
Ainsi, l'analyse approfondie des potentialités, des
contraintes, des opportunités et menaces du territoire
d'Abéché a-t-elle amené les différents acteurs de
la commune à identifier les principaux enjeux de développement au
cours des cinq (5) prochaines années. Il s'agit de :
- développer le capital humain à travers
l'amélioration de l'accès des populations aux services sociaux de
base de qualité et renforcer la sécurité alimentaire pour
la réduction de la pauvreté et de l'exclusion sociale ;
- promouvoir l'économie urbaine en développant
les circuits de commercialisations et en renforçant la
disponibilité des financements et l'énergie :
- renforcer la protection de l'environnement et promouvoir les
mécanismes de développement propre et d'adaptation aux
changements climatiques ;
- aménager le territoire de la commune à travers
une gestion rationnelle du foncier et promouvoir l'urbanisation et le
développement de l'habitat ;
- accélérer la gouvernance locale, la
citoyenneté et le respect de la législation urbaine.
Au regard de ces enjeux et s'appuyant sur les
potentialités, les opportunités et surtout la
responsabilité des autorités municipales face aux défis
actuels du développement de la commune, une vision prospective a
été définie et s'énonce comme suit :
« Abéché est en 2030, une commune de
référence, attrayante, bien gouvernée,
économiquement prospère où les populations ont
accès aux services sociaux de base de qualité, où la
jeunesse est force de création et d'innovation et où la
participation citoyenne est effective ».
Pour concrétiser cette vision qui permettra
d'améliorer le niveau et la qualité de vie des populations de la
commune, cinq (5) orientations stratégiques ont été
retenues sous forme de programmes :
Programme 1 : accroissement du capital
humain par la facilitation de l'accès des populations aux services
sociaux de base de qualité, la consolidation de la
sécurité alimentaire par la réduction de la
pauvreté et de l'exclusion sociale ainsi que la promotion de l'emploi
des jeunes et des femmes ;
Programme 2 : valorisation de
l'économie locale à travers le renforcement du système de
production, la densification des réseaux de commercialisation et de
communication et surtout le développement de l'énergie ;
Programme 3 : amélioration des
dispositifs de protection de l'environnement par la promotion des
mécanismes de développement propre et d'adaptation des
catastrophes naturelles et changements climatiques ;
Programme 4 : priorisation de
l'aménagement du territoire pour une urbanisation
équilibrée garantissant une gestion rationnelle du foncier et un
développement cohérent de l'habitat ;
Programme 5 : promotion de la
citoyenneté et du respect de la législation urbaine en vue de
garantir une gouvernance locale concertée et le renforcement de la
réédition des comptes.
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