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Pour l'amélioration des performances des entreprises publiques camerounaises: le rôle du conseil d'administration

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par André Marie MBILI ONANA
Université de Yaoundé II SOA - DEA ès Sciences de Gestion, option Finance 2004
  

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II-2-3 Les prédictions de la théorie cognitive du CA

Relativement peu d'études concernant directement le CA découlent des approches stratégiques (défensive et offensive) de la gouvernance. Elles apportent cependant une nouvelle justification du CA dont le rôle serait également de faciliter le développement des compétences et d'aider à la construction de nouvelles options stratégiques. Une telle perspective conduit à des prédictions différentes de celles issues de la perspective contractuelle traditionnelle. Ainsi, une question telle que celle de la composition du CA reçoit une réponse originale.

Si dans la perspective financière, la performance dépend du contrôle du dirigeant par le CA qui, en conséquence devrait être composé très majoritairement d'administrateurs indépendants, dans la perspective stratégique cognitive, le CA doit être composé en

priorité des administrateurs pouvant contribuer au mieux à la création de compétences dynamiques et aider le dirigeant à concevoir une vision facilitant l'apprentissage organisationnel. Les qualités demandées aux administrateurs ne se conçoivent plus alors en termes d'indépendance et d'expertise en matière de contrôle, selon la distinction interne/externe, mais en fonction des contributions cognitives pouvant s'intégrer dans un projet collectif. Ace titre, le critère de diversité du conseil prend le pas sur celui d'indépendance. Goodstein, Gautam et Boeker (1994) montrent ainsi que la diversité des membres du CA a un effet significatif sur les changements de stratégie dans les environnements turbulents ; inversement, la proportion d'administrateurs externes n'a pas d'effet significatif sur l'importance de ces changements.

Le CA, bien que faisant l'objet d'une forte attraction de la part de milieux professionnels, demeure cependant assis sur de fortes bases théoriques. Aussi, le courant contractuel le présente comme un mécanisme devant participer à la réduction des coûts d'agence résultant d'éventuels conflits d'intérêts entre les dirigeants et les autres parties prenantes, tandis que pour le courant cognitif ou stratégique, le conseil doit faciliter le développement de stratégies conduisant à la création de valeur. Il faut cependant noter que les théories du CA doivent être présentées, mieux elles l'ont été, comme des aspects particuliers des théories de la gouvernance qui ont connu un renouvellement important ces dernières années. Ce renouvellement favorisé par exemple par le caractère immatériel de la nouvelle économie, le rôle fondamental qu'y jouent l'innovation et la connaissance a par conséquent conduit à reconsidérer la fonction du CA.

Il semble que la fonction de discipline des dirigeants associée au CA dans la conception traditionnelle reste insatisfaisante ; elle doit évoluer pour s'adapter aux nouvelles configurations organisationnelles et aux nouveaux schémas de création de valeur. Une théorie du CA doit prendre en compte les deux rôles, fondamentaux et indissociables, de cet organe, surveillance certes, mais également aide, sinon guide à la création de valeur. Enfin, les théories du CA et de la gouvernance, pour être pertinentes, doivent également rendre compte de la diversité du CA sur le plan

international. A ce titre, il semble difficile de faire abstraction des cadres institutionnels spécifiques à chaque nation et qui conditionnent fortement les différents systèmes nationaux de gouvernance.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille