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Le fonctionnement d'une ASBL et sa contribution dans l'encadrement des jeunes et enfants défavorisés cas du CAJED

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par Emmanuel BARAMBESHA MANIRIHO
Université Libre des Pays des Grands Lacs, Goma - Grade en gestion des entreprises 2004
  

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CONCLUSION GENERALE

Notre travail portant sur « le fonctionnement d'une ASBL et sa contribution dans l'encadrement des jeunes et enfants défavorisés cas du CAJED » touche à sa fin. Notre préoccupation principale était de savoir si le CAJED apporte une réelle contribution à la résolution du problème de l'enfance défavorisée dans la ville de Goma ou au contraire son existence n'est qu'une organisation de trop dans un paysage de plus en plus pollué par la présence des organisations de tous genres ?

A la suite de cette interrogation principale, trois questions spécifiques ont été émises, notamment :

1° Quelles sont les actions réalisées à ce jour par le CAJED ?

2° Comment cette institution gère ses ressources financières ?

3° De quel ordre sont les difficultés éprouvées par cette organisation dans la réalisation de sa mission ?

Pour répondre à ces différentes questions, les hypothèses ci-après ont été

posées :

1° Pour l'essentiel les actions de CAJED en faveur des jeunes ne seraient que le reflet de ses moyens et se concentreraient davantage vers une préparation des jeunes à leur réinsertion dans la vie normale. Cette dernière exigeant beaucoup plus de ressources serait réservée aux institutions plus outillées comme la famille et l'Etat.

2° La mise en oeuvre de différentes actions s'appuierait à titre principal sur l'appui financier de bailleurs de fonds externes comme cela est la règle dans notre environnement. Cependant la gestion des ressources financières traduirait une volonté de pérennisation de l'oeuvre entreprise. D'où, le CAJED pratiquerait une gestion financière basée sur l'incertitude dans la mesure où, le tout dépend du bon vouloir des bailleurs de fonds qui sont susceptibles de changer dans le temps.

3° Dans la vie des organisations sociales, les besoins évoluent avec le temps en rapport notamment avec la prise de conscience de la population de réalisations mises en oeuvre. Ainsi, au fil de temps il s'observe souvent un décalage entre les moyens

disponibles et les problèmes à résoudre. Le CAJED ne faisant pas exception à cette réalité, nous pensons qu'il éprouverait des difficultés de tous genres mais avec une prédominance des difficultés de nature financière. Ce qui pourrait, à la longue, rendre son action plus ou moins inefficace.

Pour vérifier nos hypothèses, une série de données ont été rassemblée essentiellement par le biais de la technique documentaire complétée par quelques interviews. Ces données ont porté essentiellement sur les activités du CAJED durant trois années soit de 2001 à 2003. Après traitement des données grâce au logiciel statistique Excel et analyse, les principaux résultats suivants se sont dégagés.

Au total, par rapport à ses objectifs, le CAJED a organisé durant les trois années de notre étude, 6 activités réparties en deux catégories. La première catégorie regroupe les activités visant à préparer les actions à entreprendre dans le deuxième groupe. Par rapport aux cibles visées, ces actions touchent d'une part les premiers bénéficiaires c'est-à-dire les enfants (écoute et identification, accueil et hébergement) et d'autre part les familles (visites et médiation familiales).

La deuxième catégorie rassemble les actions orientées principalement vers le renforcement des capacités des enfants (orientation scolaire, apprentissage de métiers) afin de les rendre utiles à la société et le rétablissement des liens familiaux (réinsertion familiale).

Dans l'ensemble pour les trois années analysées, le CAJED a réalisé 3337 actions, dont la grande partie a concerné l'intégration (56,9%) par rapport au Contact (43,1%).

Quelle que soit l'année considérée, la principale activité de la catégorie Contact, reste l'accueil et l'hébergement. Son importance évolue crescendo passant de 51,56% en 2001, à 58,41% en 2002 pour atteindre 83,95% en 2003. L'année 2003 n'a connu que deux activités, l'écoute et identification d'une part, et d'autre part, l'accueil et l'hébergement. Aucune visite familiale n'a pu être enregistrée.

les activités de réinsertion familiale ont constitué la plus grande part des actions entreprises par CAJED. Dans l'ensemble l'apprentissage de métiers n'a été que faiblement réalisé. Les parts respectives revenant à cette activité vont de 9,21% en 2001 à 26,80% en 2003 en passant par 13,23% en 2002. Il y a donc lieu de constater que d'une année à l'autre cette activité, bien que faiblement représentée évolue à la hausse.

Au total, une analyse prenant en compte la répartition des cibles touchées par rapport à leur appartenance sexuelle a laissé voir que les garçons ont été les plus grands bénéficiaires de l'ensemble des actions menées dans le cadre des activités de CAJED. Autrement dit, les filles n'ont été que faiblement prises en compte dans les activités réalisées par CAJED.

La réinsertion familiale des enfants non accompagnés a touché plus les enfants non accompagnés de nationalité rwandaise.

Les résultats du tableau de financement ont montré que le CAFOD a été le bailleur des fonds le plus actif. Il a contribué pour 27417 dollars représentant ainsi 48,5% du total des financements reçus par CAJED pendant la période qui a intéressé notre travail.

Les analyses ont révélé que CAJED éprouverait des difficultés d'ordre financier. Cette raison nous pousse à penser que l'implication des hommes de bonne volonté et au premier chef, du pouvoir central qui est l'Etat congolais, aiderait à améliorer la qualité des actions menées par CAJED.

Au moment où nous bouclons ce travail, il nous paraît tout à fait honnête de reconnaître que plusieurs facettes du problème étudié n'ont pas été explorées faute à la fois du temps et de la disponibilité de certaines données nécessaires. D'autres chercheurs pourront, nous l'espérons, nous compléter très utilement.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius