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Stratégies de sortie de crise pour le coton africain à  l'OMC et au-delà . Défis actuels et futurs

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par Hadi Honoré YONLI
Global Business School, Tarragona (Espagne) - Master en relations internationales 2013
  

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TABLE DES MATIERES

Remerciement II

Sigles et Abréviations ..III

Résumé ..6

Introduction 7

Chapitre I :Présentation de l'initiative sectorielle en faveur du coton présentée par le C_4 dans les négociations

multilatérales 10

I. Initiative sectorielle en faveur du coton 11

I.1. Point des négociations sur le dossier coton depuis avril 2003 à novembre 2013 12

I.1.1. Conférence de Cancun : échec/espoir ....13

I.1.2 Cadre de juillet 2004 : le coton trouve sa place 15

I.1.3. Conférence de Hong Kong : Mandat donné sur le coton 16

I.1.4. Développement de 2006 à 2008 17

I.1.4.1. Réaction des Parties prenantes du dossier coton au projet de Modalités 19

I.1.4.1.1. Réaction de l'Union Européenne (UE) 19

I.1.4.1.2. Réaction des États-Unis (EU) 20

I.1.4.1.3. Réaction du Groupe C_4 et des autres groupes de négociations 20

I.1.5. Développement depuis décembre 2008 à octobre 2013 20

II. Point des négociations sur le volet

Développement 23

III. Différend Brésil/États-Unis .25

Observations et conclusion .26

Chapitre II. Etat des lieux des filières cotonnières en Afrique .28

I. Principaux problèmes du secteur coton en Afrique 28

I.1. Environnement 28

I.2. Compétitivité et productivité 28

I.3. Volatilité des prix 29

I.4. Financier et Monétaire 29

I.5. Equilibre des filières coton 30

I.6. Concurrentiels 30

I.7. Subventions 30

I.8. Libéralisation et privatisation 30

I.9. Transformations locales 30

I.10. Intrants et crédits 32

I.11. Organisations professionnelles 33

I.12. Autres problèmes liés au Contexte du Commerce International 33

I.12.1. Accord Multifibres (AM) 33

I.12.2. Loi des Etats-Unis sur la Croissance et les Opportunités en Afrique (AGOA) 33

I.12.3. Accords de Lomé et de Cotonou 33

II. Différentes réformes internes entreprises pour rendre plus compétitif le coton africain 34

II.1. Production et rendement dans les pays du C_4 34

II.2. Reformes internes du secteur coton dans les pays du C_4 35

II.2.1. Aperçu du système à circuit unique dans les pays du C-4 avant les réformes actuelles 36

II.2.1.1. Réformes dans le secteur du coton au Burkina Faso 36

II.2.1.1.1. Processus de réforme au Burkina Faso 37

II.2.1.1.2. Organisation actuelle du secteur cotonnier au Burkina Faso 38

II.2.1.1.3. Situation actuelle et perspectives de la filière en 2012/13 39

II.2.1.2. Réformes dans le secteur du coton au Bénin 39

II.2.1.2.1. Processus de réforme au Bénin 39

II.2.1.2.2. Réglementation de la filière coton et suspension de l'accord-cadre 41

II.2.1.3. Réformes dans le secteur du coton au Mali 41

II.2.1.3.1. Processus de réforme et les projets de réglementation du secteur au Mali 42

II.2.1.3.2. Et maintenant? 43

II.2.1.4. Réformes dans le secteur du coton au Tchad 43

III.2.1.4.1. Processus de réforme au Tchad 44

II.2.1.4.2. Création de la COTONTCHAD SN 45

II.2.1.4.3. Réformes entravées par des hésitations 45

III. Aide internationale 45

III. 1. Aide de l'Union européenne 46

III.2. Aide des États-Unis 46

III.3. Aide du Brésil 47

III.4. Aide de l'Australie 47

III.5. Aide de la Chine 48

III.6. Aide de l'Inde 48

III.7. Aide du Pakistan 48

Observations et conclusion 49

5

Chapitre 3 : Défis actuels et futurs à l'OMC et dans les autres enceintes Internationales pour les pays africains

producteurs de coton 50

I. Leçons tirées de l'Initiative Sectorielle en faveur du coton et Analyse 50

I.1. Analyse des négociations avec les Etats-Unis 50

I.1.1. Qu'est ce que le Stacked Income Protection Plan for Producers of Upland Cotton (STAX) ? 51

I.1.2. Comment marche le STAX ? 51

III.1.3. Combien coûte le STAX ? 52

I.1.4. Etats-Unis dans la négociation multilatérale sur le coton 53

I.2. Analyse des négociations avec l'Union Européenne 54

I.2.1. Union européenne sur le marché mondial du coton 54

I.2.2. Culture du coton sur le plan domestique 55

I.2.3. Union européenne dans la négociation multilatérale sur le coton 55

I.2.4. Subventions au coton de l'Union européenne et les relations ACP 56

I.3. Implication du différend Brésil/Etats-Unis pour les pays africains 56

II. Solutions possibles de sorties de crise pour le coton africain 57

II.1. Tendances des prix internationaux du coton 57

II.2. Action en règlement des différends ? 57

II.3. Transformation du coton africain 58

Conclusion 59

6

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9Impact, le film from Onalukusu Luambo on Vimeo.



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