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La zone de libre-echange des Amériques (ZLEA), un nouveau depart économique pour les Amériques au 21ieme siècle : enjeux et perspectives de cette intégration régionale pour Haiti

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par Erold ELCIUS
Universite d'Etat d'Haiti (UEH) - Licence 2011
  

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J- SITUATION ÉCONOMIQUE DES AMÉRIQUES

a) Situation géographique et humaine des Amériques

L'Amérique est l'une des cinq(5) parties du monde. Sa superficie est estimée à 42 18 9 120 km2 et elle a en 2006, selon les statistiques internationales 902 157 54 9 habitants. Elle est divisée en trois(3) parties : l'Amérique du Nord, l'Amérique du Sud et l'Amérique Centrale, sa densité est de 21 habitants par km2, elle a 35 pays, ses principales langues sont : Français, Anglais, Espagnol, Portugais, Créole et Néerlandais ; ses fuseaux horaires sont UTC-10(USA) et UTC+0(Groenland) et ses grandes villes sont : Mexico, NeW York, Sao Paulo, Los Angeles, Buenos Aires, Chicago, Lima, Rio de Janeiro, Toronto, Santiago du Chili et Montréal.

En fait, l'Amérique est le continent le plus étiré, soit 15.000km du sud au nord. Elle a deux vastes masses en forme de triangle qui sont l'Amérique du Nord et l'Amérique du Sud, reliées par un isthme étroit qui est l'Amérique Centrale. Des reliefs, récents et élevés à l'Ouest : Rocheuses et Andes. Et anciens et érodés à l'Est : Appalaches, massif des Guyanes, plateaux brésiliens qui entourent de vastes bassins alluviaux drainés par les principaux cours d'eau comme : Mississipi et Missouri, Amazone, Paraná et Paraguay. Elle a des climats variés à cause de son étirement en latitude, ceci a pour effet une tendance dominante tempérée et froide en Amérique du Nord, mais équatoriale et tropicale en Amérique Centrale et Amérique du Sud. L'Amérique possède une riche végétation avec la toundra du Nord canadien, à laquelle succède, vers le sud, la forêt de conifères ; steppe désertique des plateaux

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du Mexique septentrional et d'une partie de la façade maritime du Chili et du Pérou et une forêt dense de l'Amazonie.

Ce continent a été entièrement dominé par la colonisation des européens, plus précoce au sud. En outre, les peuples précolombiens sont numériquement peu denses et ils sont formés par métissage surtout en Amérique du Sud, repoussés dans des réserves. Ainsi, nous parlons des Indiens de l'Amérique du Nord et certains sont éliminés. Par là nous voulons parler des «Fuégiens* », mais qui résistent mieux dans les «Andes* ».

Les noirs sont venus en Amérique comme esclaves, mais après des luttes pour l'indépendance, ils arrivent à former une communauté aux Etats-Unis et ils sont plus intégrés dans le reste du continent. Avec la mosaïque qu'apportent des immigrants, nous pouvons voir une Amérique anglo-saxonne avec une prédominance des éléments culturels britanniques, notamment aux Etats-Unis et au Canada avec une proportion moindre où habitent une forte minorité d'origine française. Maintenant, nous pouvons dire que l'Amérique est fortement urbanisée et développée économiquement avec l'Amérique Latine qui comprend l'Amérique du Sud et l'Amérique Centrale, le Mexique bien compris. L'Amérique Latine est peuplée en grande partie par les Espagnols et les Portugais. L'Amérique connaît une sensible croissance démographique.

· FUÉGIENS : Ensemble des peuples nomades qui habitaient l'extrême sud du continent américain de la Terre de Feu à la Patagonie.

· ANDES : Grande chaîne de montagnes, dominant la côte occidentale de l'Amérique du Sud ; 6959m à l'Aconcagua. Elle s'étire sur près de 8000km du Venezuela à la Terre de Feu et est parsemée de volcans actifs.

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Situation économique des Amériques (1970 - 1990)

Dans les années mille neuf cent soixante-dix (1 970), l'Amérique latine a connu un taux de croissance qui est estimé à 6%, mais après cette période la région est plongée dans une grande crise économique. En fait, cette crise est due, en partie, d'après les analystes économiques, à la force de la dette externe contractée dans la décennie soixante-dix (70), car l'accès facile au crédit international allait de pair avec une montée extraordinaire des exportations et un taux d'intérêt des loyers de l'argent qui était relativement bas.

Cause de la grande récession connue l'économie mondiale vers les années quatre-vingt (80) avec la baisse des importations des pays développés et la tendance haussière des taux d'intérêt, celles-ci ont changé complètement les résultats économiques de la région. En 1 982, le Mexique était dans une situation de cessation de paiements. Et, tous les pays de l'Amérique latine étaient obligés d'avoir recours au refinancement auprès du Fond Monétaire International (FMI) pour arriver à honorer les intérêts de leurs dettes.

Des pays, comme l'Argentine et le Pérou en 1 985 et 1 996 et le Brésil ont essayé de mettre sur pied des plans contraires aux diverses recommandations du FMI, par exemple : le gel des prix et des salaires, cependant, ils ne sont arrivés à atteindre un tel objectif. Du côté de l'inflation, l'économie brésilienne a eu un taux qui était autour de 100% et 200% au Pérou et en Argentine.

Au commencement des années quatre-vingt-dix (90), ces mauvaises situations des économies de l'Amérique latine ont poussé beaucoup de gouvernements de la région à adopter des plans d'ajustement qui ont eu pour objectifs la libéralisation des prix, une forte dévaluation de la monnaie, la réduction du déficit budgétaire et une importante diminution de la demande interne. Evidemment, les conséquences de pareils plans sont tragiques sur le plan social parce qu'ils ont conduit les économies à la récession, au chômage. Par contre, la mise en application de ces plans d'ajustement a permis au Brésil, à l'Argentine et au Pérou d'équilibrer et de remettre les économies de la région dans le concert mondial.

c) Situation économique des Amériques (1991 - 1999)

En 1 999, l'économie de l'Amérique latine et de la Caraïbe a connu une situation très difficile et elle a accusé une croissance nulle au niveau du Produit Intérieur Brut (PIB)(Voir les Tableaux # 25 à 26). En fait, cette situation est due d'après les analystes économiques à

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la mauvaise santé financière de l'économie asiatique. La crise financière de l'économie asiatique a eu un effet négatif sur l'économie brésilienne qui est la plus grande économie de l'Amérique latine. Une telle situation a causé un très grand déséquilibre dans l'économie régionale, parce qu'il y avait une baisse considérable au niveau de la demande asiatique pour les intrants de la zone. Ainsi, l'économie argentine pour cette période a régressé nettement au niveau des exportations, ce qui a engendré une contraction de son Produit Intérieur Brut (PIB) autour de 3.2%.

En outre, l'économie chilienne que les économistes ont considéré comme l'économie la plus performante dans la zone depuis des années n'a pas été exempte du ralentissement économique qu'a connu la région en 1 999. L'arrivée de l'ex-colonel putschiste Hugo CHAVEZ au pouvoir au Venezuela a fait planer des doutes sur l'orientation qu'allait prendre l'économie vénézuélienne et la diminution du prix du baril de pétrole sur le marché international pendant l'année 1 998 a provoqué une contraction de l'ordre de 7% au niveau du PIB réel vénézuélien (Voir Id).

Par ailleurs, du côté de l'économie mexicaine, nous avons remarqué qu'elle a été l'une parmi les grandes économies régionales qui s'est échappée de la tendance de récession qu'a vécu la zone ; ceci est expliqué sans nul doute par le bon comportement de l'économie américaine qui est limitrophe à celle du Mexique. Pour cette période, parmi les économies ayant eu le plus fort taux de croissance, nous pouvons citer celle du Costa Rica avec un taux de 7.5%(Voir Id) et celles de Trinidad et Tobago et de la République Dominicaine qui ont gardé la deuxième place avec un taux de croissance commun de l'ordre de 7%(Voir Id)

d) Situation économique de l'Amérique Latine (2000 - 2006)

L'Amérique latine a 206.7 millions de pauvres en 2000. 214 millions de pauvres vivent en Amérique latine en 2001, soit 43% de la population de la zone et en 2002 le nombre de personnes pauvres en Amérique latine a augmenté de 7 millions pour arriver à 221 millions et malgré cette pauvreté la population ne cesse d'augmenter. Ainsi en 2006, elle est estimée à 843.600.000 habitants.

Les rapports économiques pour l'année 2003 montraient que l'Amérique latine avait eu une grande période de croissance, mais tout en gardant un niveau très poussé de pauvreté et d'inégalités sociales. En 2005, le PIB de l'Amérique latine a connu une tendance haussière de 4.3%, soit une augmentation du PIB per capita de près de 3%. « À la fin 2004, le rapport

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de la Banque Mondiale sur l'Amérique latine et celui de la Commission Économique pour l'Amérique Latine(CEPAL) de l'ONU pour l'année 2005 paraissaient excellents ».

En effet, la croissance est retournée dans la région, cependant, dans une autre tranche du rapport, la CEPAL montre clairement que le dépassement de la pauvreté s'est enfoncé au cours de 7 ans et a diminué en 2004. La CEPAL pense qu'au niveau des distributions de revenus, l'Amérique latine est la zone ayant les plus mauvais indicateurs, compliqué parce qu'on remarque même dans beaucoup de pays de ce continent un renforcement de la concentration des revenus.

Selon le rapport «Faim et inégalité dans les Pays Andins » : 27% des enfants en Bolivie meurent de la faim, 26% en Équateur et 25% au Pérou. En Amérique centrale, la pauvreté touche 18% des habitants du Costa Rica, 60% de la population du Honduras et du Guatemala, 46% de la population du Nicaragua et 43% celle du Salvador. 150.000 enfants meurent par année en Bolivie par des maladies qui peuvent être traitées ; un enfant bolivien sur 4 souffre de la faim. Au Paraguay, sur une population de 6 millions d'habitants, 36% est pauvre.

En outre, si nous prenons le chiffre cinq dollars par jour comme niveau de pauvreté, nous pouvons dire que plus de 70% des latino-américains sont dans la pauvreté et près de 40% sont indigents et vivent avec moins de 2 dollars par jour. Ainsi, nous pouvons affirmer que la situation sociale de l'Amérique latine est très inquiétante en dépit de l'orientation vers la gauche que prennent certains pays de l'Amérique latine et quoique la situation économique soit meilleure durant ces dernières années. Ces modifications évidentes en Amérique latine ne sont pas encore arrivées à éliminer la pauvreté et les inégalités présentes et très criantes dans la région.

e) Baisse des exportations dans les Amériques (1991 - 1999)

Les statistiques publiées par la CEPAL, en 1 999, ont montré une certaine baisse de 2.3% des exportations de biens et services des économies de l'Amérique latine et de la Caraïbe. Pourtant, malgré cette récession, certaines économies de la région comme : le Mexique, la République Dominicaine et le Costa Rica ont eu une balance commerciale excédentaire. Ainsi, ces dernières ont accusé des taux de croissance respectifs de 15%, 17% et 20%. Le poids des exportations de l'économie mexicaine représente plus de 43% des exportations de la ZLEA, il a certainement bénéficié de la bonne performance de l'économie

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américaine qui a une efficacité économique extraordinaire sous le gouvernement CLINTON-GORE.

Haïti, selon le rapport de la CEPAL, a eu une balance commerciale déficitaire de 675 millions de dollars US en 1 999 contre 532 millions de dollars US en 1 998. En outre, les pays de la région ayant eu une balance commerciale positive sont le Venezuela avec 5 950 millions de dollars US, celle de l'Équateur de l'ordre de 1655 millions de dollars US, la Colombie avec 915 millions de dollars US et le Chili avec 400 millions de dollars US.

En fait, nous constatons qu'en dépit de cette diminution des exportations régionales décelée pour la période de l'étude, le déficit de la balance commerciale de la ZLEA ne s'est pas accru suite à la détérioration des termes de l'échange. Le pouvoir d'importer des économies de la ZLE a été en réalité diminué pendant l'année 1 999.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle