Memoire Online - Analyse des obstacles à la mise en oeuvre du micro-enseignement à l'ecole normale d'instituteurs Tanimoune de Tillabéry au Niger

À l'issue du Conseil national de l'éducation (CNE) de septembre 2007, le MEN a mis en chantier entre autres mesures de redressement de l'efficacité interne du cycle de base 1 : le retour à deux ans de la durée de la formation des Instituteurs adjoints (IA) et la révision du curriculum des ENI (MEN, 2008). Dans cette optique, un nouveau programme basé sur l'Approche par les compétences (APC) a vu le jour en 2008 en vue :

[...] (1) d'améliorer la qualité des programmes en offrant aux enseignants une formation professionnelle de qualité ; (2) d'adapter la formation des enseignants du cycle de base 1 aux avancées scientifiques et techniques enregistrées dans toutes les disciplines et domaines d'études intervenant dans leur formation ; (3) d'adapter la formation professionnelle des enseignants aux orientations définies par la Loi d'orientation du système éducatif nigérien (LOSEN) et aux options fondamentales du PDDE ; (4) de développer chez les nouveaux enseignants, la motivation et l'engagement volontaire dans le processus de développement économique et social de leur pays (MEN, 2008, p. 5).

Pour atteindre les objectifs ci-dessus énumérés, le nouveau programme des ENI a été conçu autour des cinq principes suivants :

? La formation des enseignants doit être une formation professionnelle. En d'autres termes, il faut doter les futurs maîtres de compétences nécessaires pour faire classe avec efficacité et ce, en identifiant les rôles et fonctions qu'ils exerceront et les tâches

qu'ils exécuteront dans la pratique de leur métier d'où l'organisation de la formation en Unités de formation (UF)⁸ ;

? La formation des enseignants doit préparer à une pratique réfléchie. Cela signifie qu'il faut apprendre aux futurs maîtres à analyser et à évaluer leurs activités d'enseignement et le processus d'apprentissage de leurs élèves, les préparer à une réflexion approfondie sur leurs pratiques de classes dans la perspective de les améliorer.

? La formation des enseignants doit favoriser la maîtrise des contenus enseignés dans les écoles primaires. Ce qui revient à dire qu'il faut renforcer les compétences des futurs maîtres en matière de contenus enseignés au primaire d'où l'introduction dans le programme des disciplines comme les mathématiques contenu et le français contenu⁹ ;

? La formation professionnelle des enseignants doit préparer à l'auto-formation et à la formation permanente. Il s'agit de doter les futurs maîtres d'outils nécessaires à leur formation ultérieure en mettant un accent particulier sur les compétences liées à la résolution de problèmes, à la recherche, au traitement et à l'utilisation de l'information d'où l'introduction du mémoire de fin d'études chez les IA;

? La formation initiale des enseignants doit développer chez ces derniers la culture de l'évaluation. Il s'agit de doter les futurs maîtres d'outils nécessaires leur permettant de mettre en oeuvre les trois fonctions principales de l'évaluation pédagogique, à savoir l'orientation des apprentissages, la régulation des apprentissages et la certification des apprentissages.

La concrétisation de ces principes rime avec le développement de neuf (9) compétences réparties comme suit entre trois domaines :

⁸ C'est le socle du système de formation initiale des enseignants (MEN, 2008). Selon la même source, l'UF est basée sur les différents paliers de la scolarité primaire, à savoir le sous-cycle des apprentissages fondamentaux (CI-CP), le sous-cycle de l'enseignement élémentaire (CE1-CE2) et le sous-cycle de l'enseignement moyen (CM1-CM2).

9 Dans ces deux disciplines, sont enseignés les mathématiques et le français du primaire. Elles sont différentes de la didactique des mathématiques et de la didactique du français.

- Planifier les activités d'enseignement, d'apprentissage et d'évaluation dans les différentes disciplines et pour les différents niveaux du cycle de base 1 ;

- Construire des séquences d'apprentissage dans les différentes disciplines et pour les différents niveaux du cycle de base 1 en tenant compte des caractéristiques des élèves et des objectifs visés ;

- Évaluer les acquis des élèves et proposer des stratégies de rémédiation en fonction des difficultés identifiées.

- Gérer rationnellement les ressources humaines, matérielles et financières de l'école ;

- Coopérer avec les acteurs de l'école (collègues, responsables administratifs et pédagogiques) et les différents partenaires en vue de réaliser des projets d'école conformes aux objectifs éducatifs.

- S'exprimer avec clarté et correctement dans des situations de communication à l'oral et à l'écrit ;

- Mobiliser les concepts mathématiques de base dans la résolution des problèmes ;

- Consolider ses acquis pour le développement des compétences de vie courante dans les activités d'éveil.

En réaction à l'ancien programme des ENI, morcelé, le nouveau fait la promotion du décloisonnement des disciplines en privilégiant l'approche globale dans les apprentissages. Les disciplines sont désormais réparties ainsi qu'il suit dans les trois domaines évoqués ci-haut : (i) domaine de l'enseignement : psychopédagogie, pédagogie spéciale et pratique et, sociologie de l'éducation ; (ii) domaine de l'administration et de la gestion : morale professionnelle et législation et, sociologie de l'éducation ; (iii) domaine des contenus

d'enseignement : français, mathématiques, langues nationales, arabe et éducation physique et sportive (EPS). Le tableau 1 présente les horaires consacrés aux différentes disciplines par cycle.

Disciplines	Instituteurs Hebdo Annuel madaire		Instituteurs adjoints Hebdo Annuel madaire 1e _année 2^e année
Psychopédagogie	4	76	4	108	60
Pédagogie spéciale et pratique	6	114	6	162	90
Morale professionnelle et législation	2	38	2	54	30
Sociologie de l'éducation	2	38	2	54	30
Éducation physique et sportive	2	38	2	54	30
Français	3	57	3	81	45
Mathématiques	3	57	3	81	45
Langues nationales	2	38	2	54	30
Mémoire (préparation)	1	19	1	27	15
Travail en bibliothèque	3	57	3	81	45
Total	28	532	28	756	420

Dans la pratique, le mémoire ne constitue pas une discipline. L'initiation au mémoire est assurée par les formateurs enseignant la sociologie de l'éducation. Et, le mémoire ne concerne que les IA. Le travail en bibliothèque n'est pas également une discipline. Seulement, le tableau précise que trois heures de temps, par semaine, sont consacrées à la bibliothèque. Aujourd'hui, dans les ENI, la pédagogie spéciale et pratique a pris le nom de didactique. Concernant les langues nationales, deux sont enseignées à l'ENI/TT. Il s'agit du Hausa et du Zarma, deux langues principales du pays.

La nouvelle démarche de la formation initiale des enseignants procède du principe selon lequel « La pratique et la réalité doivent être au début et à la fin de tout processus de formation » (MEN, 2008, p. 50). En d'autres termes, la formation commence par un stage et se termine par un stage d'où le modèle de formation Pratique--Théorie--Pratique. C'est ainsi qu'on distingue quatre types de stages dans le nouveau programme des ENI : le stage de sensibilisation ou d'imprégnation, les stages d'observation, les stages pratiques guidés et le stage en responsabilité (MEN, 2008).

10 Source : Ce tableau a été adapté par nous à partir des tableaux 12 et 13 de MEN (2008).

Le stage de sensibilisation (SS) dure une semaine et intervient dès le premier jour de la rentrée scolaire des écoles primaires et ce, avant même le début des cours à l'ENI. Le but de ce stage est de mettre les futurs maîtres en contact direct avec les réalités du terrain à la rentrée scolaire afin qu'ils s'imprègnent des différentes activités y afférentes.

Les stages d'observation (SO) durent chacun une semaine. Un stage d'observation précède toujours le début d'une UF. Le but de ce type de stage est de permettre aux futurs maîtres d'observer des séances de leçons au niveau de chaque UF.

Quant aux stages pratiques guidés (SP), ils durent chacun, en UF1, une semaine pour les I et deux pour les IA et, en UF2 et UF3, deux semaines pour tous les cycles. Un stage pratique guidé intervient toujours à la fin d'une UF. L'objectif visé, ici, est de donner au futur maître l'occasion d'exercer dans un et un seul niveau donné en situation réelle de classe et en présence du titulaire de la classe et d'un formateur de l'ENI qui lui attribueront chacun une note.

Enfin, le stage en responsabilité (SR) qui dure six semaines pour les I et dix pour les IA. Il intervient à la fin des trois UF. Le futur maître est donc habilité à s'initier à la pratique de classe dans tous les niveaux que compte l'école d'accueil, du CI au CM2 et ce, sous le contrôle de l'enseignant responsable de la classe et du directeur de l'école. Une note lui sera attribuée par cette école et par un formateur de l'ENI.

Au terme de chaque SP ou SR, intervient le renforcement/consolidation (RC). Pour les I, il dure partout une semaine (après chaque SP et le SR). Pour les IA, il dure deux semaines après l'UF1, une semaine après l'UF2 et l'UF3 et, trois semaines après le SR. C'est la période pendant laquelle les formateurs exploitent les stages en vue d'apporter des remédiations aux difficultés observées sur le terrain.

Ces différents stages sont entrecoupés par les cours théoriques appelés apprentissages de base (AB). Ce sont des ressources à maîtriser par les futurs maîtres en vue d'acquérir les différentes compétences visées par le programme. Ces AB interviennent en début d'année scolaire et durent neuf semaines chez les I et vingt-quatre chez les IA. Pendant ces semaines, les futurs maîtres auront des occasions d'observer des leçons dans les écoles annexes ou d'assister à des séquences de M-E. Les AB sont sanctionnés par deux types d'évaluations : des contrôles continus dans chaque discipline et une évaluation sommative ou finale (EF) qui

intervient à la fin de l'étude de chaque compétence d'où la raison de travailler en interdisciplinarité (MEN, 2008). Le tableau 2 présente, en semaines, un récapitulatif des différentes activités de la formation dans les ENI, notamment les stages, les cours théoriques et les évaluations.

Cycles	S	AB	S	UF	S	R	S	UF	S	R	S	UF	S	R	S	R	E
	S		O	1	P	C	O	2	P	C	O	3	P	C	R	C	F
I	1	9	1	2	1	1	1	2	2	1	1	2	2	1	6	1	1
IA	1	24	1	3	2	2	1	4	2	1	1	4	2	1	10	3	1

SS = Stage de sensibilisation. SO = Stage d'observation. SP = Stage pratique. SR = Stage en responsabilité. AB = Apprentissages de base. RC = Renforcement/consolidation. EF = Évaluation finale. UF1 = Unité de formation. 1 = Nombre de semaines.

La première année des IA débute avec le SS et prend fin avec le premier SP. La deuxième année débute avec le premier RC et se poursuit avec les autres activités jusqu'à l'évaluation de fin de formation. La formation des I débute également avec le SS et se poursuit jusqu'à l'EF. Les écarts entre les différents niveaux concernant les activités de la formation sont liés aux horaires annuels alloués à chacun des niveaux.

Sur la base du nouveau programme, le MEN entend assurer aux futurs maîtres une formation professionnalisante par la construction « d'un répertoire de savoirs professionnels spécifiques au métier, intégrant savoirs issus de l'expérience pratique et savoirs scientifiques, pédagogiques et didactiques pour permettre le développement des compétences en contexte d'action » (MEN, 2010, p. 3). Le développement de ces compétences passe, selon ce ministère, par trois différentes approches mais complémentaires qui sont : les dispositifs en alternance, l'analyse des pratiques et le M-E.

Si les deux premières approches ne posent pas de grands problèmes dans la pratique, la troisième par contre suscite hésitations et interrogations. Il s'agit de travailler à la fois sur deux axes. D'une part, il faut faire avancer progressivement le futur maître dans son

11 Source : Ce tableau a été adapté par nous à partir du diagramme de MEN (2008), structuré en trois tableaux.

apprentissage en recherchant à la fois la maîtrise d'aptitudes, d'une définition claire des objectifs d'apprentissage et des critères d'évaluation de sa performance. De l'autre, il faut chercher à présenter de manière claire l'aptitude à travailler (modélisation) et d'évaluer objectivement la performance pédagogique du futur maître en renforçant ses succès et en proposant les différentes remédiations nécessaires. Selon Altet (2010) :

Évaluer des compétences [...] exige que le stagiaire soit mis dans des situations d'action. À partir des activités professionnelles mises en oeuvre par le stagiaire en situation, [...] le formateur-évaluateur doit observer l'activité elle-même, en direct ou en vidéo, et solliciter le praticien pour qu'il reconstitue son action, explicite son raisonnement face à telle situation (p. 16).

Le développement des compétences implique donc des temps d'observation et d'analyse en établissement, une mise en situation d'enseignement et de pratiques rapportées et analysées, des temps d'autoévaluation et de confrontation au regard de tiers.

Créé en 1959 pour répondre à un besoin croissant de formation de maîtres comme c'était le cas dans beaucoup de pays africains à la veille des indépendances, le Cours normal de Tillabéry (réservé, dans le temps, exclusivement aux jeunes filles), deviendra EN cycle long à partir de la rentrée 1973-1974 avec un régime d'internat¹². L'EN de Tillabéry recevait, à cette époque, des élèves titulaires du BEPC et dispensait un enseignement général sanctionné par un Baccalauréat, après trois ans d'études. Les bacheliers de cet établissement étaient orientés à la Faculté de pédagogie (l'actuelle ENS de l'UAM de Niamey) pour sortir comme Professeurs de collège d'enseignement général (P/CEG).

En cas d'échec au Baccalauréat, ceux qui n'étaient pas autorisés à redoubler subissaient une formation professionnelle d'un an pour servir au primaire.

Mais l'EN de Tillabéry fut fermée en 1992 et ses élèves transférés à l'École normale Askia Mohamed (ENAM) de Zinder.

La réouverture de cette école, désormais mixte et appelée École normale Tanimoune de Tillabéry (EN/TT), interviendra à la rentrée scolaire 2002-2003. Suivant les termes de la

12 Articles 1^er et 2 du décret n°73-117/PRN/MEN/JS du 5 octobre 1973, transformant les Cours normaux de Tahoua et de Tillabéry en Écoles normales.

loi n° 2002-029 du 31 décembre 2002¹³, l'EN/TT de même que quatre autres EN du pays seront érigées en des Établissement publics à caractère administratifs (EPA) d'enseignement et de formation professionnelle sous la tutelle du MEB1/A. Ce dernier est chargé de veiller à ce que l'activité de l'établissement s'insère dans le cadre de la politique nationale du gouvernement en matière de formation des formateurs de l'enseignement de base (article 4 de la loi précitée).

À partir de 2007, toutes les EN seront appelées ENI. Celle de Tillabéry devient ainsi ENI/TT avec comme vocation la formation non seulement d'Instituteurs (I) et d'Instituteurs adjoints (IA) mais aussi le recyclage des IA ayant exercé pendant au moins trois ans après leur titularisation.

À la rentrée scolaire 2012-2013, l'ENI/TT compte, toutes sections et tous niveaux confondus, 1 344 futurs maîtres (dont 917 filles) répartis dans 29 classes dont 6 de la Section spéciale (SS). Mais dans le cadre de ce travail, nous nous intéressons uniquement aux sections I et IA, la SS n'ayant pas le même statut que les deux autres. Le tableau 3 présente les effectifs des futurs maîtres, toutes sections et tous niveaux confondus.

Option	Niveau	Filles	Garçons	Ensemble	Nombre de classes
SS	/	110	99	209	6
I	/	28	18	46	1
IA	1^e année	507	171	678	12
	2e année	272	139	411	10
	Total	917	427	1 344	29

Le tableau 3 n'indique pas le niveau pour la SS et les I. Cela s'explique par le fait qu'ils sont formés en un an contrairement aux IA qui subissent une formation de deux ans.

¹³ Loi portant création d'Établissements publics à caractères administratifs (EPA) dénommés "Écoles Normales".

Le personnel d'encadrement est composé de 37 agents (dont une seule femme), tous de la catégorie A de la fonction publique conformément aux dispositions de l'arrêté n° 93 MEBA/DGEB/DFIC du 15 mai 2006¹⁴ qui stipule que :

Le personnel d'encadrement des Écoles normales doit être pourvu de l'un des titres ou grades universitaires suivants : Professeur d'enseignement secondaire ; Inspecteur de l'enseignement de base ; Conseiller pédagogique de l'enseignement de base ou professeur de CEG ; Chargé d'enseignement (article 14).

Le personnel administratif comprend neuf agents dont un Directeur général, un Directeur des études, un Responsable de stages, un Intendant, un Bibliothécaire, une Secrétaire, un Informaticien et deux Surveillants généraux. Les agents auxiliaires sont au nombre de cinq : deux chauffeurs, deux manoeuvres et un gardien.

L'ENI/TT dispose d'un cybercafé, d'une bibliothèque, d'une cafétéria, d'un parc auto comprenant deux bus, un véhicule 4x4 pick-up et une moto-cross et, un bloc de trois salles de M-E dont deux classes et un laboratoire.

14 Arrêté portant statut des personnels d'encadrement, d'administration et de gestion des Écoles normales.

Analyse des obstacles à la mise en oeuvre du micro-enseignement à l'ecole normale d'instituteurs Tanimoune de Tillabéry au Niger

1.3. Le nouveau programme des ENI