C. Théorie
Un travail scientifique exige, pour sa réalisation,
l'usage d'une théorie explicative qui circonscrit le champ (cadre)
d'analyse du phénomène étudié. Ainsi, la
présente étude s'inscrit dans le cadre de la théorie
libérale. Cette dernière comporte trois principaux courants,
à savoir, le libéralisme républicain (la paix
démocratique), le libéralisme commercial (la paix par le
marché) et le libéralisme institutionnel (l'éthique dans
les Relations Internationales)10. Nous avons estimé que le
libéralisme institutionnel convient le mieux à l'objet sous
analyse parce qu'il s'intéresse à l'étude d'une
institution internationale qui constitue un cadre de coopération entre
les Etats. En mettant à la disposition des Etats leurs organismes
spécialisés, notamment l'UNICEF, les Nations-Unies ont
répondu à cet objectif.
En effet, l'institutionnalisme est né entre les deux
guerres mondiales. Ses origines reposent surtout sur les idées
proposées par le président américain, Woodrow WILSON,
pendant les travaux qui ont conduit à la signature du traité de
Versailles, en 1919. Pour ce courant, les institutions internationales sont
dotées d'un pouvoir stabilisateur. Elles consolident en
l'institutionnalisant, la coopération entre les Etats jusqu'à la
rendre irréversible. Elles dissuadent, par divers mécanismes, les
Etats à rechercher des gains unilatéraux, développent la
communication entre eux et limitent ainsi les risques d'incompréhension
et de conflit11.
En guise d'application du courant institutionnaliste à
ce travail, disons qu'il nous permet de démontrer comment l'UNICEF
constitue un cadre majeur de coopération entre Etats en matière
de la protection et de la défense des droits de l'enfant au niveau
international. Nul ne peut contester le pouvoir stabilisateur dont il est
doté sur le plan international dans la lutte pour le respect et la
promotion des droits de l'enfant en toutes situations, surtout dans les pays du
Sud. C'est grâce à ce pouvoir qu'il met en oeuvre des
procédures juridiques et politiques pour essayer de résoudre les
problèmes que connaissent les Etats dans la gestion des droits de
l'enfant ainsi que la promotion de leurs intérêts en temps de
guerre comme en temps de paix. A travers cette étude, notre visée
est donc l'évaluation critique de l'impact réel de ce pouvoir et
de sa mise en oeuvre pour résorber les problèmes sociaux que
rencontrent les enfants de la province du Sud-Kivu.
10 A. BLOM et F. CHARILLON, Théories et
concepts des Relations Internationales, Paris, Editions
Hachette, 2001, p. 32.
11 Idem
10
5. DELIMITATION DU SUJET
Dans le temps, les recherches constituant ce travail couvrent
la période allant de 2007 à 2009. Nous avons choisi
l'année 2007 du fait qu'elle correspond au cinquantième
anniversaire de la célébration de la journée universelle
de l'enfant au Congo, et l'année 2009 suite à la publication de
la loi portant protection de l'enfant dans notre pays la R.D.C. ; mais aussi
suite à la célébration du vingtième anniversaire de
l'adoption de la C.D.C. par l'A.G. de l'O.N.U. Ce qui nous permettra dans le
cadre de ce travail, d'étudier l'applicabilité des instruments
juridiques (parmi lesquels figurent la C.D.E. et la loi portant protection de
l'enfant en R.D.C.) par le gouvernement provincial avec l'appui de l'UNICEF
dans la protection des enfants au Sud-Kivu.
En ce qui concerne l'espace, nos analyses dans le cadre de ce
travail ont couvert la province du Sud-Kivu, partie de la R.D.C.
déchirée depuis plusieurs années par des actions
menées par des groupes armés irréguliers contre les
populations civiles dont les enfants.
6. SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL
Outre l'introduction et la conclusion, le développement
de ce travail renferme trois chapitres. Le premier chapitre, intitulé :
l'UNICEF, une O.I. spécialisée dans la garantie des droits de
l'enfant ; tente de donner quelques notions essentielles et la typologie des
organisations internationales ; présente les missions et
compétences de l'UNICEF et donne les instruments qui assurent la
garantie des droits de l'enfant tant au niveau international, régional
que national. Le deuxième chapitre est relatif aux problèmes des
enfants au Sud-Kivu et les actions de l'UNICEF en leur faveur. Ce chapitre
relève quelques-unes des causes des difficultés auxquelles sont
confrontés les enfants au Sud-Kivu en analysant l'état des lieux
des droits des enfants, les principaux droits de l'enfant violés dans
cette partie du pays et les diverses actions menées par l' UNICEF en
faveur de ces enfants.
Le troisième chapitre, enfin, est intitulé : de
l'efficacité des actions et mécanismes de l'UNICEF en
matière de protection de l'enfance au Sud-Kivu. Le contenu de ce
chapitre a respectivement trait à l'évaluation des actions
entreprises par l'UNICEF - organisme spécialisé des Nations-Unies
chargé de veiller au respect des droits de l'enfant dans les Etats
membres - dans la protection des enfants au Sud-Kivu ainsi qu'à la
proposition d'un modèle de protection des droits de l'enfant en termes
de pistes de solutions.
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