3.5.1.2 Un plaidoyer basé sur des faits pour
pousser les autorités à agir et
apporter les moyens nécessaires pour atteindre
tous les exclus du système
Pour saisir les opportunités, il faut que les
organisations de la société civile amènent les
décideurs politiques et les partenaires techniques et financiers
à prendre des décisions favorables au développement de
l'Education Inclusive. Ces actions de plaidoyer doivent être
précédées de recherches approfondies pour permettre
d'avoir des données fiables sur quoi le plaidoyer doit se baser. De ce
fait pour permettre à tous les exclus du système d'accéder
à l'Education.
Le plaidoyer doit mener à :
? une volonté politique de l'Etat pour la prise en compte
de l'éducation inclusive accompagnée de ressources
adéquates,
? la mise en place d'infrastructures adéquates dans toutes
les écoles pour donner la chance à tous les enfants y compris les
enfants handicapés, les filles etc.
xxiii
Issue du guide d'entretien avec un agent du MEPS au Togo
50
? une mobilisation des ressources suffisantes surtout internes
pour recruter des personnels d'appui pour accompagner les enfants qui ont des
difficultés d'apprentissage comme les enseignants itinérant,
? un meilleur investissement dans l'alphabétisation des
adultes et surtout l'autonomisation des femmes pour leur donner les
capacités et les moyens de bien suivre les études de leurs
enfants surtout les filles et les EVH qui sont souvent laissés en
rade,
? une synergie des acteurs pour la cause de l'éducation
des PVH et de toutes les couches vulnérables,
? une éducation de qualité inclusive pour tout
le monde quelque soit la situation sociale, physique, mentale ou
géographique.
3.5.1.3 Actions de communication
a) Sensibilisation pour faire comprendre aux
communautés et surtout les exclus du système (PVH, les nomades,
les pauvres, etc.) leur droit à l'éducation.
Pour éliminer les obstacles, il faut que les
organisations de la société civile (OSC) mènent davantage
des actions de sensibilisation à l'endroit des autorités et des
partenaires en faisant comprendre aux communautés que l'Education est
leur droit et l'Etat a l'obligation de garantir que tout un chacun ait
accès à ce droit fondamental. Pratiquement tous les pays
africains ont signé la convention des droits de l'enfant et ont
adhéré au cadre d'action de l'EPT de Dakar de 2000 et les OMD. Le
rôle de la Société Civile est de rappeler constamment
à l'Etat les engagements pris lors du forum de Dakar et les autres
rencontres internationales. Les OSC doivent travailler en étroite
collaboration avec la presse qui constitue un relais de taille pour faire
passer l'information. Le plaidoyer de la société civile ne doit
pas seulement être orienté vers les autorités mais aussi
vers les partenaires techniques et financiers pour qu'ils respectent leur
engagement pris lors du forum de Dakar de 2000 à savoir « aucun
pays qui a un plan d'éducation crédible ne verra pas ses efforts
anéantis par le manque de ressources ».
b) Vulgariser une bonne pratique pour montrer les
avantages qu'offre la méthode d'Education Inclusive
La vulgarisation des bonnes pratiques est importante pour
convaincre l'Etat de la faisabilité de l'Education Inclusive. En effet,
si les ONG réussissent à apporter des changements positifs dans
la vie des communautés, les efforts de l'Etat dans ce sens auront un
impact sur la vie de l'ensemble de la population togolaise. Plan Togo en 2006 a
initié un projet nommé « Intégration socio
économique des enfants handicapés par des programmes
Réadaptation à Base Communautaire (RBC) » en
partenariat avec ENVOL une association centré sur l'Enfant au Togo
grâce à l'appui d'IRISH AID. Ce
51
projet a ciblé les EVH, leur famille et la
communauté. Plan International a aussi bénéficier de
l'appui de Handicap Togo et des Ministères de la Santé, de
l'Action Sociale et de l'Education. La durée du projet était de 5
ans au sein de 24 communautés des préfectures de Tchaoudjo,
Blitta et Est- Mono et avait pour but de contribuer à
l'amélioration de la qualité de vie des Enfants en Situation de
Handicap. Les détails sur les résultats de ce projet sont
annexés (annexes 6) à ce mémoire pour plus
d'informations.
Au Togo, il y a d'autres projets initiés par d'autres
organisations actives en Education inclusive comme Handicap, Aide et Action,
Plan, CBM et la FETAPH qui peuvent être vulgarisés pour toucher
toute la population togolaise. Les études menées dans le cadre de
ces projets pilotes peuvent être complétées par le
Gouvernement dans les zones qui n'ont pas encore bénéficié
de projet de ce type pour avoir le nombre exact d'enfants vivant avec handicap
et d'autres enfants exclus du système éducatif.
La coalition Nationale Togolaise pour l'éducation a
produit un rapport sur les bonnes pratiques en matière
d'éducation inclusive. Ce rapport peut être un bon début
pour commencer le véritable plaidoyer pour que l'Education inclusive
soit généralisée au Togo
c) Organisation de Campagne de mobilisation et de
lobbying des autorités :
La CNT/EPT a organisé en 2012, un footing plaidoyer en vue
de la création d'une commission chargée de l'Education à
l'Assemblée Nationale. Cependant depuis sa création, il n'y a pas
beaucoup d'actes posés pour influencer la politique éducative au
Togo. Pour pérenniser cet acquis et mieux influencer la politique
éducative la coalition devrait :
? Former les députés membres de la commission
éducation à mieux comprendre le système éducatif,
les cadres du droit à l'éducation et le plaidoyer pour le
changement positif des politiques publiques.
? Organiser des sessions de formation sur la
compréhension du budget de l'éducation et sur comment faire un
suivi efface pour une meilleure traçabilité des ressources
allouées à toutes les
directions en charge de l'éducation et même les
inspections départementales et les écoles.
? Signer une convention de partenariat avec la commission de
l'Assemblée Nationale Chargée de l'Education et des affaires
sociales pour un meilleur suivi de la politique éducative.
? Recenser les comités de gestion scolaire (COGES),
identifier leurs forces faibles et lacunes et aider les acteurs locaux à
créer des COGES dans les localités où il n'en existe
pas.
? Former les membres des COGES, les élus locaux et les
journalistes sur le droit à l'éducation, l'inclusion dans
l'éducation, la compréhension et le suivi du budget de
l'éducation (des écoles
52
aussi) pour favoriser la transparence et l'implication
effective des communautés dans la gestion de l'école.
+ Elaboration un plan suivi/évaluation pour mesurer et
capitaliser les résultats des actions à mener par les
députés de la commission éducation, les élus, les
COGES et les OSC pour un changement positif du système éducatif
togolais.
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