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Stratégie de reductionde risque et vulnérabilité de la population comorienne face aux catastrophes naturelles


par Soilihi DJAE Dr Abderemane
Université de Tuléar à Madagascar - DEA 2013
  

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Sur le plan juridique

L'existence d'un cadre international et institutionnel de Développement Durable en Union des Comores est soutenue par la mise en place de dispositions réglementaires pouvant garantir la mise en oeuvre des conventions ratifiées par le pays. Ces dispositions sont résumées dans le tableau ci-dessous.

L'inventaire des textes par pilier du DD

Les piliers du DD

Type de texte juridique

Lois

Codes

Social

-La loi cadre sur la biosécurité (2004)

-La loi relative aux principes de la décentralisation(2001)

-Le code de la famille (2001)

-Le code de la santé publique (1995)

-Le code du travail (1984)

- Le code pénal(1981)

-Le code de déontologie médicale

Economique

 

-Le code de procédure civile(2001)

-Le code des investissements aux Comores (1995)

-Le code du commerce (1984)

-Le code général des Douanes (1992)

-Le code général des impôts(1985)

-Le code de l'eau (1994)

Environnement

-La loi forestière, secteur environnement (1994)

-La loi cadre de l'environnement(1994)

code de l'urbanisme (1986)

Source :

Cet engagement est appuyé parles efforts déployés pour réaliser les activités prévues dans le cadre de la stratégiede Maurice.

Nous avons constaté durant nos recherches que des efforts restent à faire afin de promouvoir un environnement durable et sain aux Comores, malgré les progrès dèjà accomplis dans ces différents secteurs précités.

Les principaux thèmes retenus pour évaluer les progrès accomplis dansl'environnement sont entre autres le changement climatique, la biodiversité, les catastrophesnaturelles, les déchets et assainissement, l'eau et l'énergie.

Le changement climatique et adaptation aux Comores

« L'Union des Comores exprimeune proportion de vulnérabilité de 82,1% face aux menaces liées aux c. c.De ce fait, lepays est exposé à de nombreux risques de catastrophes naturelles : les éruptionsvolcaniques, les cyclones, les tempêtes tropicales, l'élévation du niveau de la mer,les inondations ou encore l'assèchement des rivières (51/54 au cours de ces 30dernières années) ».38(*)

Les étalages climatiques créent des impacts la sécurité alimentaire, sur la santé, l'activité économique, les ressources en eau et les infrastructures.

Pour gérer les risques climatiques, deux approches sont adoptées. Il s'agit des mesures d'atténuation destiner à réduire les émissions de GES et des mesures d'adaptation équipées à aider la population face aux impacts éventuels. Les mesures d'adaptation sont donc indispensables pour améliorer les manoeuvres d'atténuation.

Les Comoresfont partie des pays qui ont le plus besoin de capacités pour s'adapter aux conséquences des changementsclimatiques.

Les différents aléas que le pays est exposé prouvent l'importance de prendre les mesures essentielles de s'adapter aux changements climatiques (CC). Dans ce même contexte, certains efforts ont été réalisés dans le domaine du Changement climatique.

Les réalisations principales sont entre autres l'élaboration de la première communication nationale (en 2002), du document sur le transfert des technologies qui présente lesimpacts potentiels des changements climatiques et un résumé del'évaluation des besoins en transferts de technologie.

En ce sens, l'élaboration d'un Plan d'Action nationale d'Adaptation aux changementsclimatiques en 2006, l'étude de vulnérabilité face aux aléas climatiques dans le cadre du projetrégional acclimate (COI) en 2011, l'élaboration de la 2e communication nationale sur les changementsclimatiques en cours de finalisation et l'élaboration du manifeste d'Itsandra pour le développement vert entre legouvernement comorien et le système des Nations unies (GVT/SNUDéveloppement vert aux Comores)

En plus, la rédaction d'un document de stratégies d'adaptation aux CC pour le secteur de l'eau et de l'agriculture est encours. Cela se caractérise par des diverses actions de reboisement et des aménagements antiérosifs.

En fin, l'exécution de microprojets communautaires et multisectoriels d'adaptation aux

Changements climatiques reste un grand pas en avant.

Sur la base des informations recueillies sur le terrain et en nous appuyant sur la bibliographie que nous avons établie, nous allons présenter dans la deuxième partie de ce projet de thèse, le plan provisoire de la future thèse.

* 38UNDP, «  préparation nationale de la conférence des nations unies sur le développement durable, RIO+20 », Moroni, 69 p.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand