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UNIVERSITE PIERRE MENDES FRANCE, GRENOBLE II
FACULTE DE DOIT
MASTER DE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC ET
EUROPEEN
THEME DE
MEMOIRE
« Les initiatives
d'intégration en Afrique »
rédigé par :
Papa Lafatime
Sène
Année
universitaire : 2005/2006
TABLE DES MATIERES
I - L'historique du projet d'intégration africaine et
son évolution
A- Les tentatives d'intégration
régionale en Afrique
1- La multiplicité des fondements historiques et
théoriques inspirant l'intégration
régionale en Afrique
2- Les tentatives de regroupement
politique
B- La nature des obstacles freinant à
l'intégration régionale en Afrique
1- Les obstacles endogènes
2- Les obstacles liés à
l'histoire spécifique de l'Afrique
II - La recherche d'une intégration africaine par la
mise en place de
structures d'intégration diverses
A- Les communautés économiques
régionales, pilier de l'intégration
régionale
1- Le rôle des communautés
économiques régionales dans le processus d'intégration
régionale
2- L'enjeu de l'intégration
régionale face à la problématique du financement
B- Les organisations internationales
chargées de la gestion de politiques
sectorielles
1- La gestion intégrée des
bassins fluviaux
2- la prise en charge des défis
environnementaux dans un cadre régional
III - L'originalité d'une intégration
régionale réussie en Afrique :
le cas de l'Afrique de l'Ouest
A- L'exemple de la Communauté
économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest
1- Les avancées en matière
d'intégration réalisées par la CEDEAO
2- Le cadre institutionnel de la CEDEAO
B- L'exemple de l'Union économique et
monétaire ouest africaine
1- Les réalisations de l'UEMAO
depuis sa création
2- Les perspectives de l'UEMAO
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
SITES INTERNET
La configuration actuelle de l'Afrique, qui compte dans son
ensemble 53 Etats
SIGLES
BCEAO......... Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest
AOF............ Afrique Occidentale française
UEMOA....... Union économique et monétaire Ouest
africaine
UMOA........ .. Union monétaire ouest africaine
CEDEAO.........Communauté économique des Etats de
l'Afrique de l'Ouest
CEMAC..........Communauté économique et
monétaire des Etats de l'Afrique centrale
UMA ........... ... Union du Magreb arabe
CER...............Communauté économique
régionale
NEPAD...........Nouveau partenariat pour le développement
de l'Afrique
COMESA......... Marché commun de l'Afrique orientale et
australe
CEEAC...........Communauté économique des Etats de
l'Afrique centrale
CILSS..............Comité de lutte contre la
sécheresse au Sahel
OMVS ............Organisation pour la mise en valeur du fleuve
Sénégal
ABN .............. Autorité du basin du fleuve Niger
RIOB...............Réseau international des organisations
de bassin
CBLT...............Commission du bassin du Lac Tchad
IBN.................. Initiative du basin du Nil
RAOB.............. Réseau africain des organisations de
bassin
F. CFA............. franc de la Communauté
financière africaine
BAD............... Banque africaine de développement
ALENA ......... Accord de libre échange Nord
américain
UE ............... Union européenne
PCS................Prélèvement communautaires de
solidarité
TEC................Tarif extérieur commun
FCMV..............Fond de compensation de moins-values
FAIR............. Fond d'aide d'intégration
régionale
INTRODUCTION
Suite à la résolution 1514 de
l'Assemblée générale des Nations -Unies portant sur
l'octroi de l'indépendance aux peuples coloniaux, adoptée le 14
décembre 1960, la majorité des pays africains a
accédé à la souveraineté internationale avec un
très lourd handicap. En effet les frontières de ces derniers sont
toutes issues des décisions du concert européen qui, réuni
du 15 novembre 1884 au 26 février 1885 à l'invitation du
chancelier allemand Otto Von Bismark, décida la balkanisation,
communément appelée partage de l'Afrique. Ceci a fait que les
frontières internationales des Etats africains correspondent aux limites
administratives des anciennes colonies. On constate alors que la plupart de ces
nouveaux Etats sont de dimension modeste, tant sur le plan
démographique, territorial qu'économique. Enfermés dans
un carcan d'espace socio-économique étroit les Etats africains
se rendent compte de la nécessité de dépasser le cadre
de leur souveraineté nationale. Bien que de nombreux efforts aient
été fournis en faveur de l'unité africaine en
général, force est de constater que le chemin qui reste à
parcourir est encore long. Au niveau national, un grand nombre de pays
africains sont toujours la proie de crises politiques à
répétition. Sur le plan régional, certaines régions
de l'Afrique (les Grands Lacs) sont instables, phénomène qui
entrave leur développement économique. Au plan international,
l'Afrique doit fournir beaucoup d'efforts pour s'intégrer dans
l'économie mondiale. Face à cet état de fait, la
recherche d'une voie à même de relever le défi du
développement, dans un monde entièrement globalisé se fait
de plus en plus pressante. Dans une telle perspective, l'intégration
régionale apparaît comme la réponse la plus
adéquate, au-delà de l'Etat-nation post colonial.
La collaboration dans le cadre de l'intégration
régionale suppose la construction d'un espace géographique qui
aboutit à une interdépendance structurelle entre
différents Etats qui ont une proximité spatiale. Nous pouvons
alors dire que l'intégration régionale dépasse la stricte
intégration économique en ce sens qu'elle peut engager tous les
domaines de compétence étatiques et entraîner un certain
partage de souveraineté .Ce mécanisme, au regard de la taille
des pays africains, permettrait à ces derniers de faire ensemble ce qui,
à l'échelle d'un seul Etat, aurait été difficile,
voire impossible à réaliser. La création de l'Organisation
de l'Unité africaine en 1964 reflétait la sensibilisation des
responsables de l'époque au fait que la force de l'Afrique reposerait
sur la coopération panafricaine. Sur l'ensemble du continent, les
leaders politiques et les citoyens ont pris des mesures pour ouvrir et
transformer des économies centralisées, dynamiser le secteur
privé et créer des institutions qui peuvent appuyer la
stabilité politique et de favoriser le développement
économique. Des Communautés économiques régionales
sont à l'oeuvre aujourd'hui en Afrique de l'Ouest en Afrique de l'Est,
en Afrique du Nord, en Afrique centrale et en Afrique australe. Ainsi le
traité instituant la Communauté économique africaine
laisse entrevoir la possibilité d'une économie continentale. La
charte de l'Organisation de l'unité africaine et l'acte constitutif de
l'Union africaine définissent l'intégration régionale
comme l'un des piliers de l'unité africaine. Le plan de Lagos et
traité d'Abuja précisent les mécanismes
économiques, politiques et institutionnels permettant de
concrétiser cette aspiration. Le nouveau partenariat pour le
développement de l'Afrique (NEPAD) offre au continent africain un cadre
de développement global qui fait de l'intégration
régionale un des principaux objectifs du développement.
Les données statistiques montrent que les
mécanismes d'intégration contribuent à la
prospérité des pays membres. Il est démontré ainsi
que l'Accord de libre échange Nord américain a
considérablement augmenté l'investissement direct étranger
au Mexique et le (MERCOSUR) a eu le même effet en Argentine. D'ailleurs
que le poids de certains blocs telles que l'Union européenne (U.E) ou
l'ALENA, témoigne de la nécessité pour les pays africains
de se constituer en groupements régionaux. Ces impératifs ont
suscité une prise de conscience des leaders africains de
l'intérêt que présente l'intégration
régionale en tant que facteur apte à contribuer, non seulement
à leur développement économique, mais également
à leur intégration dans l'économe mondiale. Une telle
prise de conscience s'est traduite progressivement par la création de
multiples organisations internationales dont certaines s'apparentent
à des structures de coopération et d'autres qui revêtent la
forme d'organisations ayant pour finalité la réalisation de
l'intégration des différentes régions en Afrique.
Pour mieux se rendre compte de l'état de
l'intégration régionale en Afrique, il importe, au
préalable, de passer en revue l'historique du projet
d'intégration africaine et son évolution (I). Aujourd'hui
l'Afrique recherche son unité politique et son développement
économique par la création de structures d'intégration
multiples (II), mais parmi toutes ses régions, seule l'Afrique de
l'Ouest constitue, aujourd'hui, un exemple d'une intégration
réussie (III).
I- L'historique du projet
d'intégration africaine et son évolution
Selon Adotévi (anthropologue et philosophe
burkinabé), le regain d'intérêt que suscite
l'intégration en Afrique constitue la recherche d'une identité
culturelle et sociale dont les racines et la légitimité sont plus
fortes que celles proposée par les Etats actuels. Cependant
malgré les nombreuses tentatives qui ont été entreprises
(A), l'intégration régionale s'est toujours heurtée
à de nombreux obstacles (B).
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