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Les enjeux du controle interne

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par Kamal ABOU EL JAOUAD
Université Clermont 1 - Master Finances 2007
  

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En 2004, le Groupe Arcelor a identifié le risque relatif aux obligations de l'entreprise en matière de retraite. En effet, le système des retraites a été modifié. Une revue a été crée à cet effet, pour informer les salariés des nouvelles dispositions.

La gestion des carrières, promotions sont fondées sur le Processus de direction  établie en collaboration avec les salariés. Tandis que le processus de consolidation permet « le suivi et la consolidation des effectifs ».

Chaque collaborateur se voit communiquer les connaissances et les informations nécessaires avec l'aide du BRC. L'objectif étant de pouvoir établir, faire fonctionner et surveiller le dispositif de contrôle interne, au regard des objectifs qui lui ont été assignés.

Ø Gestion de l'environnement

Cette gestion consiste à identifier les risques environnementaux engendrés par les sites de production et les produits commercialisés. Ensuite toute la difficulté réside dans leur maîtrise. Cette maîtrise est faite à l'aide de système de collecte d'informations lié à l'environnement « plan monotoring » et à des procédures bien spécifiques. Le plan monotoring détermine les performances pour chacun des sites de production et pour l'ensemble du Groupe leur efficacité en la matière.

Pour donner une image d'entreprise citoyenne, le Groupe a décidé d'adopter pour l'ensemble de ces sites la norme ISO 14001.

( Voir annexe 3 page : 65)

Le Groupe cherche à se prémunir contre ces risques d'où une politique de prévention des risques environnementaux en comparant ces techniques avec les Meilleurs Techniques Disponibles MDT pour l'environnement.

? Gestion des activités débouchant sur les fusions, acquisitions et cessions de sociétés

La direction fusion et acquisition (Mergers and Aquisitions ou M&A) collabore avec Arcelor Groupe Investment Banker (banque d'investissement interne) et avec la direction Stratégie et le centre opérationnel en matière de projet d'acquisition et de fusion.

La Direction fusion et acquisition analyse les propositions d'investissement, conseille le DG, « négocie les conditions de partenariat »... Cette direction utilise une procédure bien spécifique appelée : AFO «  Authorization For Financial Opération » pour l'approbation de ce type d'investissement.

Ø Processus des achats traités au niveau Groupe

Arcelor Purchasing est chargée entre autre d'effectuer le contrôle interne relatif à l'ensemble des achats du groupe.

Afin d'être efficace et pertinent, il doit gérer : le processus, les fournisseurs, les contrats et les systèmes en s'appuyant sur les normes internationales.

Arcelor Purchasing s'occupe de l'achat des biens, services et de la gestion des approvisionnements. Il négocie également les conditions d'achat et d'approvisionnement des contrats en collaboration avec la direction des affaires juridiques et la direction du contrôle de gestion du Groupe. Elle utilise des procédures et des méthodes de calcule pertinentes établies par le groupe.

La direction générale a identifié deux risques qu'elle veut minimiser : « risque de rupture d'approvisionnement et le risque relatif à la sécurité des informations sensibles ». Par exemple, une rupture d'approvisionnement de produit finis à des répercutions importantes à plusieurs niveaux : trésorerie, relation avec les clients....

L'objectif étant l'acquisition de la certification ISO 9001 V2000 et l`attestation TS 16949.

Ø Systèmes d'information

Le système d'information d'Arcelor est basé sur les règles de Gouvernance afin d'obtenir une information fiable et pertinente. Les règles de gouvernance consistent à déterminer clairement les composantes de chacun des métiers d'Arcelor, à contrôler le système de tous les budgets informatiques (Information System Managers, Business Leaders, Chief Information Officer), et les bases d'information commune à l'ensemble du Groupe... Toutes ces règles font l'objet actuellement d'un changement au sein du Groupe. L'objectif étant l'harmonisation du système d'information au sein des filiales du Groupe.

Ø Domaine Santé & Sécurité

Le Président Directeur Générale est responsable de ce domaine. Le comité « Santé & Sécurité » est composé des membres de la direction Générale et présidé par le PDG. Ils élaborent un guide sur la Santé & Sécurité au sein du Groupe.

Mais un reporting mensuel est élaboré. Il recense l'ensemble des sinistres déclarés aux assurances, les accidents mortels de travail, ainsi que certains résultats obtenus pour chacun des sites de production et des résultats globaux «  taux de fréquence, taux de gravité... ». Ce reporting est communiqué à la Direction générale et à l'ensemble des partenaires sociaux.

3.3 Dispositif d'évaluation des procédures de contrôle interne

L'évaluation du contrôle interne est assurée au sein du Groupe Arcelor par BRC« Business Risk Control ». Ce système est un outil d'aide au contrôle interne. En effet, il permet au personnel opérationnel de palier les risques.

Une charte BRC a été conçue pour préciser les modalités de mise en application du BRC. Cette charte doit être ratifiée par la Direction Générale et le Comité d'Audit du Conseil d'Administration.

Le Groupe Arcelor a adopté « les normes pour la pratiques professionnelle de l'audit interne et du code de déontologie édités pat l'Institute of Internal Auditors (IIA) ».

3.4 Evaluation du risque

Le groupe Arcelor cherche avant tous en matière de contrôle interne de maîtriser les risques. C'est en partie pour cette raison, qu'elle a mise en place un processus permettant justement la maîtrise de ces risques. Ce processus s'intitule B.R.C « Business Risk Control »et il fut mise en place en 2002. Le BRC comprend également un volet gestion. L'objectif du BRC est de permettre au personnel d'intégrer dans leur activité « des bonnes pratiques du contrôle interne face aux risques qui menace les activités dont ils sont responsables ».

L'évaluation des risques est le processus qui consiste à identifier et à analyser les risques pertinents susceptibles d'affecter la réalisation des objectifs de l'organisation, et à déterminer la réponse à y apporter.

Elle implique les éléments suivants:

· Identification des risques

o Liée aux objectifs de l'organisation

o Exhaustive

o Qui prend en compte les risques dus à des facteurs externes et internes, à la fois au niveau de l'organisation et à celui des activités

· Analyse des risques

o Par l'évaluation de l'impact possible du risque;

o Par l'évaluation de la probabilité de survenance du risque;

· Evaluation du degré d'aversion au risque de l'organisation

· Suivi de la maîtrise des risques et élaborer un programme permettant la maîtrise de ces risques.

Compte tenu de l'évolution permanente des données politiques, économiques, industrielles, réglementaires et opérationnelles, l'évaluation des risques doit constituer un processus continu et itératif. Cela implique d'identifier et d'analyser les changements, les opportunités et les risques qui en découlent (cycle d'évaluation des risques) et de modifier les contrôles internes pour l'adapter aux changements intervenus dans les risques.

En effet, le Groupe Arcelor élabore des cartographies de risques majeurs pour ses trois secteurs d'activité. Ses cartographies sont ensuite communiquées aux différents centres opérationnels. Ceux-ci permettront de définir un « pré  plan d'action et un planning d'exécution ».

La méthodologie utilisée par le groupe Arcelor pour aboutir à des résultats satisfaisant est la méthodologie des workshops/ atelier. Ensuite ces cartographies des risques sont soumises à la direction générale. Cette dernière assure de la mise en place et de la mise à jour ainsi que du suivi des plans d'action. Ces cartographies restent un outil de gestion fondamental.

Un autre système d'évaluation du contrôle interne est utilisé par le Groupe. Ce système consiste en la mise en place « d'un système d'évaluation du contrôle interne des risques majeurs du Groupe ».

Les résultats obtenus sont analysés puis transmis à la Direction Générale. Cette dernière peut décréter de la continuation ou non de ces plans d'action. La Direction Générale envoie cette analyse aux auditeurs externes.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand