Redéploiement militaire américain : L'Afrique du Nord aprés le 11 septembre 2001

Sur le plan militaire

On a misé sur les technologies émergentes, en procédant à une modernisation accélérée des forces américaines inspirée de la Révolution dans les Affaires Militaires RMA (Revolution in Military Issues) rebaptisée (Transformation).

Réformes des équipements, de l'organisation et la posture héritée de la guerre froide, un désengagement des Balkans et le rapatriement d'une partie des forces. On a mis l'accent sur les satellites, les bombardiers, les capacités de frappe et de projections à longue portée, l'Air force, et la Navy au détriment des forces terrestres.

L'Administration américaine évoque des arguments de nature politique et opérationnels à pour justifier cette refonte :

Sur le plan politique

Il s'agit d'éviter les frictions et les tensions entre l'Armée américaine et les populations locales, les restrictions en matière de droit de survol, de mouvement et d'entraînement imposés aux forces américaines. Mais aussi le statut exact des militaires américains par rapport à la Cour Pénale Internationale et au système juridique des pays hôtes.

Sur le plan opérationnel

Pour Donald Rumsfeld, secrétaire à la Défense, il s'agit d'améliorer la rapidité de déploiement en optimisant l'emplacement des bases en se prémunissant contre d'éventuelles interdictions politiques (le veto turc de 2003).

3 - Implications proches et lointaines

Le plan Global Posture Review ne peut qu'avoir des répercussions surtout externes : La négociation des droits d'accès et de « basage » se fait à l'avantage des gouvernements locaux, économiquement, politiquement et stratégiquement.

Implication accrue des USA dans la politique sur la scène politique locale, perçue comme un soutien des régimes en place et comme ennemis objectifs des mouvements d'opposition.

Comme les pays dans lesquels les USA s'installent ne sont pas démocratiques, leur pratiques risquent fort de contredire les préférences et les idéaux affichés de la nation américaine, donc cela risque de susciter des demandes de retrait aux Etats-Unis mêmes et cristalliser l'opposition interne antiaméricaine.

La présence américaine n'est jamais neutre, les redéploiements risquent d'impliquer les Etats-Unis dans les querelles politiques nationales, faisant de leur présence sur le terrain, à la fois un enjeu, une ressource et une cible des acteurs locaux.

La présence américaine, enfin, poussera nécessairement les acteurs régionaux à réajuster leur calcul et cela selon deux schémas qui peuvent tous les deux être un facteur d'instabilité :

· Soit unir leur effort contre les USA, c'est le modèle de balancing

· Soit ils se mettront à capter les faveurs américaines, c'est le modèle de bandwagoning

Le repositionnement militaire américain concerne en partie, et de façon intense, le continent africain^14(*). Dans le cadre de la guerre contre le terrorisme, l'Afrique est vue comme un repaire de « voyous » de groupes terroristes et de mafieux vus, à tort ou à raison, comme une menace pour les Etats-Unis et les Etats de la région. Par ailleurs l'Afrique est aussi un continent qui présente de grandes opportunités pour les ambitions énergétiques et hégémonistes des Etats-Unis.

* ¹⁴ Un des aspects essentiel de cette transformation est de mobiliser des capacités à l'échelle mondiale notamment par le biais des lignes de commandement, en plus des cinq commandements existants, le haut commandement militaire américain propose la mise en place d'un centre de commandement en charge uniquement de l'Afrique. Actuellement le continent africain tombe sous la responsabilité du Commandement des forces américaines basées en Europe, l'Eucom, l'US Central Command, et le Pacific Command.