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Evaluation des retombées du plan complemtaire de soutien a la croissance economique 2005-2009 en algerie sur l'emploi et la competitivité

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par Mohand Nait Slimani
Université Mouloud Mammeri de Tizi Ouzou algerie - licence en sciences economiques 2008
  

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CHAPITRE II : Les composantes du programme 

Le P.C.S.C.E s'étale sur la période 2005-2009 et s'articule autour d'actions destinées :

· A l'appui aux entreprises et aux activités productives.

· Au renforcement du service public dans le domaine de l'hydraulique, des transports et des infrastructures de base.

· A l'amélioration du cadre de vie

· Au développement local et au développement des ressources humaines

Ces actions visent l'impulsion des activités économique à travers l'ensemble du territoire national et plus particulièrement dans les zones défavorisées et la création d'emplois et l'amélioration du pouvoir d'achat.

Les critères de sélection des actions et projets retenus sont les suivant :

- L'achèvement des opérations en cours de réalisation.

- Réhabilitation des infrastructures

- Niveau de maturation des projets

- Disponibilités de moyens et capacités de réalisation notamment nationaux.

- Opérations nouvelles répondant aux objectifs du programme et prête à être lancées immédiatement.

Voici, entre autre, un tableau récapitulatif des besoins de financement du P.C.S.R.E :

 

Montant (En milliard de DA)

%

Programme d'amélioration des conditions de vie et de la population

1908,5

45,4

Programme de développement des infrastructures de base

1703,1

40,5

Programme de soutien au développement économique

337,2

8

Développement et modernisation du service public

203,9

4,9

Développement des nouvelles technologies de communication

50,0

1,2

TOTAL

4202 ,7

100

SECTION 1 : Programme de soutien au développement économique 

1.1)Agriculture et développement rural :

Le programme de relance économique s'inscrit dans la consolidation de la dynamique suscitée par le plan national de développement agricole (PNDA) et il vise notamment :

- L'amélioration de la sécurité alimentaire du pays, de la balance commerciale agricole et la préparation de l'agriculture algérienne au contexte mondial.

- Elargissement de la production agricole

- La réoccupation de l'espace agricole et rural et la stabilisation des populations

- La préservation et la promotion de l'emploi agricole

- La lutte contre la désertification

Les actions de relance retenues pour ce secteur sont :

· Développement des activités économiques rurales, création de nouvelles exploitations agricoles et encouragement à la production.

· Développement des exploitations agricoles et régulation.

· Projet de proximité de lutte contre la désertification, de protection et de développement des élevages.

· Protection des basins versant et extension du patrimoine forestier.

· Encadrement des opérations de protection et développement de la steppe.

· Infrastructures et équipement informatiques.

· Les crédits prévus pour le financement du programme sont à la hauteur de 300 milliard de DA.

1.2) Pêche et ressources halieutiques :

Malgré son potentiel, ce secteur n'a pas reçu toute l'attention qu'il mérité. Du fait de la longueur de la côte algérienne, on peut affirmer que la pêche est une source de richesse qui n'a pas été suffisamment exploitée.

Les objectifs retenus pour l'élaboration du programme portent sur :

- Le développement de la pêche maritime et de l'aquaculture.

- L'augmentation de la production

- Le renouvellement et la modernisation de la flottille de pêche

- Création d'emplois nouveaux et permanents.

La réalisation de ces objectifs nécessite un programme portant sur :

· Le soutien en amont (construction, réparation et maintenance.

· navale ...etc.) et en aval (conditionnement, valorisation, froids, transports ...etc.).

· Les actions liées aux infrastructures administratives et équipements informatiques.

Le montant prévu pour le financement de ce programme est de 12 miliards de Da

1.3) Industrie :

Au titre du secteur de l'industrie, il est prévu pour cette période la réalisation d'un programme portant notamment sur :

· La valorisation et l'amélioration des instruments de régulation et développement de la propriété industrielle, normalisation et métrologie.

· La mise en place du système d'informations industrielles.

· Les actions pour améliorer la compétitivité des entreprises industrielles.

Ce programme nécessitera une enveloppe de 13,5 milliards de DA

1.4) Tourisme :

Malgré son potentiel, ce secteur n'a pas reçu toute l'attention qu'il mérite.

Pour améliorer l'efficacité de ce secteur qui peut rapporter beaucoup d'entrées pour le pays (surtout en devise), les actions suivantes sont nécessaire.

· L'appui à l'aménagement de 42 zones d'expansion touristique (ZET)

· L'amélioration des infrastructures administratives et de l'équipement informatique.

Pour cela, l'Etat dépensera la somme de 3,2 milliards de DA

1.5) PME et artisanat :

L'objectif principal du programme pour ce secteur est de rendre les PME algériennes plus efficaces et plus aptes à affronter la concurrence et continuer leurs activités à long terme, et ce par les actions suivantes :

- La réalisation de 14 pépinières PME.

- La réalisation et l'équipement d'un centre de développement des PME.

- L'étude et la réalisation de 33 maisons d'artisanat.

- L'étude et la réalisation de 05 musés de l'artisanat traditionnel.

- La réhabilitation de 03 unités de production artisanale.

- L'étude et la réalisation de 36 institutions d'appui aux PME.

- Le soutien au développement des activités artisanales en milieu rural.

Ces actions nécessiteront une enveloppe de 4 milliards de DA

TABLEAU RECAPITULATIF DES BESOINS DE FINANCEMENT POUR LE PROGRAMME DE SOUTIEN AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE :

Secteur

Montant (milliads de DA)

%

Agriculture et développement rural

300

89

Industrie

13,5

4

Pêche

12

3,5

Promotion de l'investissement

4,5

1,3

Tourisme

3,2

0,9

PME et artisanat

4

1,2

TOTAL

337,2

100

Source : Site Internet de l'agence National pour de développement des investissements www.andi.dz

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille