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Evaluation des retombées du plan complemtaire de soutien a la croissance economique 2005-2009 en algerie sur l'emploi et la competitivité

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par Mohand Nait Slimani
Université Mouloud Mammeri de Tizi Ouzou algerie - licence en sciences economiques 2008
  

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Section 3 :  Programme d'amélioration des conditions de vie des populations 

3.1) Habitat et urbanisme :

Ce programme vient s'ajouter au programme en cours à fin 2004 qui porte sur la réalisation de 385000 logements se répartissant comme suit :

· 120000 logements sociaux locatifs.

· 80000 logements « location vente ».

· 215000 logements sociaux participatifs (LSP).

· 275000 logements rural aides.

· 175000 pour la promotion immobilière.

· 145000 logements d'auto construction.

Le coût global de ce programme s'élève à 555 milliards DA et ils visent à combler le déficit en terme de logement

3.2) Enseignement supérieur et recherche scientifique :

Le programme apporte un appui logistique à ce secteur et il s'inscrit dans une perspective d'amélioration des conditions vie et de travail de la communauté universitaire, il s'agit à cet effet d'accentuer l'effort en matière de réalisation d'infrastructures universitaires.

L'objectif essentiel est le développement des ressources humaines de qualité dans les domaines de technologie de pointe, génératrices de produit à haute valeur ajouté, et ce en réalisant les actions suivantes :

· 231000 places pédagogiques.

· 185000 places d'hébergement

· 26 restaurants universitaires

· 30 sièges de directions des oeuvres universitaires

· Réalisation d'un nouveau campus à Mila

· Réalisation d'infrastructures pour laboratoires et centres de recherche.

· Acquisition d'équipements scientifique, pédagogique et informatique.

Les crédits prévus pour le financement de ces actions se montent à 141 milliards de DA.

3.3) Education nationale 

Les objectifs poursuivis ce secteur s'articulent autour :

- Du rattrapage scolaire pour améliorer les indices de scolarisation dans les zones rurale et celles à forte concentration démographique, ainsi que le retour des populations déplacées dans les zones déshéritées

- De la réhabilitation, l'aménagement et l'équipement des établissements existants pour leur conférer des conditions normales de fonctionnement (climatisation, sanitaire, eau, électricité ...etc.)

Pour atteindre ces objectifs, il est prévu pour la période 2005 - 2009 la réalisation du programme suivant :

· Réalisation de :

6955 clases en extension

929 écoles fondamentales

434 lycées

1098 cantines scolaires

635 demi-pensions

165 internats

500 installations sportives

Ces constructions nécessiteront un montant de 200 milliards de DA.

3.4) Formation et enseignement supérieur professionnel :

Le rôle de la formation professionnelle dans le processus de développement est fondamental. Le programme devrait permettre de déployer des efforts pour assurer des formations dans les nouvelles technologies, il offre actuellement des opportunités de formation au profit des jeunes exclus du système éducatif et qui sont à la recherche d'une qualification favorisant l'insertion et la création d'auto emplois. Pour cela, il est prévu la réalisation du programme suivant :

- Réalisation et équipement de 30 000 postes de formation

- Aménagement de 250 établissements.

- Réalisation de 123 internats.

- Désaimantation de 145 établissements de formation.

Le coût global de ces opérations est de 58,5 milliards de DA.

3.5) Santé et population :

L'axe prioritaire du programme sera la réhabilitation des structures de soins au sens large du terme dans leur aspect organisationnel, de réfection des infrastructures et renouvellement des équipements médicaux et collectifs.

Les plus importantes actions inscrites dans ce secteur sont : les constructions de plusieurs hôpitaux, de centre de soins spécialisés et un institut de formation paramédical africain.

Les crédits prévus pour le financement de ce programme se montent à 85 milliards de DA.

3.6) Ressources en eau (alimentation de la population en eau) :

L'objectif principal pour ce secteur est la satisfaction des besoins de la population en eau, en assurant une disponibilité permanente de l'eau potable et ce par :

· Réalisation de :

10 grandes adductions d'eau
1280 projets d'alimentation en eau potable et d'assainissement
1150 forages
230 réservoirs et châteaux d'eau.

· Réhabilitation des réseaux d'AEP de 18 villes

Le montant global de ces interventions est de 127 milliards de DA.

3.7) Jeunesse et sports :

L'effort sera concentré sur la réhabilitation des structures existantes et la réalisation de centre loisirs scientifiques et de complexe sportif de proximité, pour mieux répondre aux attentes des jeunes dans ce domaine. L'enveloppe réservée à ce secteur est de 60 milliards de DA.

3.8) Culture :

S'agissant du secteur de la culture, l'accent est mis sur l'aménagement, l'équipement, la restauration et la rénovation de certaines structures et sites nécessitant une intervention rapide pour préserver le patrimoine national par la réalisation de :

· 14 maisons de culture

· 08 théâtres en plein air

· 19 bibliothèques

· 03 musées.

Ces réalisations nécessiteront 16 milliards de DA

3.9) Energie (raccordement des foyers au gaz et à l'électricité) :

Au titre de l'électrification et de la distribution publique du gaz, il est prévu la réalisation pour un montant de 65,5 milliards de DA, du programme suivant :

· Electrification de 397 700 foyers.

· Distribution publique de gaz pour 964 900 foyers.

Ce programme permettra une amélioration sensible des conditions de vie des populations concernées

3.10) Emploi et solidarité nationale :

L'action dans ce secteur sera concentrée sur :

· Le parachèvement des projets en cours de réalisation :

· 14 centres médico-pédagogiques pour enfant inadaptés mentaux

· 05 centres spécialisés de rééducation

· 03 foyers pour personnes âgées.

· Lé réhabilitation et l'équipement de 40 établissements spécialisés.

· L'étude et la réalisation de nouvelles infrastructures sociales.

· Le programme de réalisation de 100 locaux par commune.

Les crédits alloués à ce secteur s'élève à 5 milliards de DA.

3.11) Communication (développement de la radio et de la télévision) :

En ce qui concerne la communication, il s'agira d'acquérir des stations d'émission de radio en modulation de fréquence pour les radios locales et d'élargir les diffusions des programmes radio et TV pour le sud.

En effet, il s'agit de :

- L'acquisition de 02 régies de diffusion multicanaux

- La réalisation et /ou l'aménagement des chaînes de télévision régionales.

- La création de chaîne de télévision thématique.

- La réalisation et l'équipement de la maison de la télévision

- L'acquisition d'équipement pour le service radio international.

- L'extension et l'équipement de la maison de la radio.

Le coût total de ces actions est de 19,1 milliards de DA .

3.12) Affaires religieuses :

Au titre de ce secteur, pour un montant de 10 milliards de DA, il est prévu la réalisation d'un programme portant, notamment sur :

- L'étude et les réalisations de la grande Mosquée d'Alger.

- La réalisation de centre islamique de willayas

- La réalisation du siège du centre culturel islamique de la capitale.

- 3.13) Aménagement du territoire et environnement :

Le principal but poursuivi par le PCSCE dans ce secteur est la conservation des espaces littoraux sur l'ensemble de la côte algérienne qui constitue une grande avancée en terme de salubrité publique et l'amélioration du bien être des populations.

Ces projets sont créateurs d'emploi et de revenus et s'articulent au tour de :

· Réalisation et équipement de 33 centres d'enfouissement technique des déchets ménagers.

· Action de préservation du littoral et du milieu marin, de la biodiversité et des zones naturelles et liées à la dépollution industrielle.

· Etude et réalisation de laboratoire régional, de stations de surveillance et de maison de l'environnement Dounya.

Le montant global de ces opérations est de 36,5 milliards de DA

3.14) Programmes communaux de développement :

Au titre des programmes de développement (PCD), il est prévu pour la période 2005-2009 la réalisation de plus de 15 000 opérations portant notamment sur :

· La réalisation de projets d'alimentation en eau potable et d'assainissement.

· Les opérations de désenclavement (routes et pistes)

· La réhabilitation et l'entretien des infrastructures éducatives.

· La réalisation et la réhabilitation des infrastructures de jeunesses, sportives et culturelles.

· Les opérations d'amélioration urbaine.

· Les opérations d'éclairage public.

Les crédits prévus pour le financement du programme projeté se montant pour cette période à 200 milliards de DA.

TABLEAU RECAPITULATIF DES BESOINS DE FINANCEMENT POUR LE PROGRAMME D'AMELIORATION DES CONDITIONS DE VIE :

Secteur

Montant (M de DA)

%

- Logement

- Université

- Education nationale

- Formation professionnelle

- Santé publique

- Alimentation de la population en eau (hors grands ouvrages)

- Jeunesse et spots

- Culture

- Electricité et gaz (raccordement)

- Solidarité nationale

- Radio et télévision

- Affaire religieuse

- Aménagement du territoire

- P.C.D

- Développement du sud

- Développement des hauts plateaux

555

141

200

58,5

85

127

60

16

65,5

95

19,1

10

26,4

200

100

150

29,1

7,4

10,5

3,1

4,5

6,6

3,1

0,8

3,4

5

1

0,5

1,4

10,5

5,2

7,9

TOTAL

1908,5

100

Source : Agence national pour le développement des investissements www.andi.dz

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery