II. L'utilisation des outils de gestion environnementaux
1. La vaste sphère des outils de gestion
a) Le concept d'outil de gestion
Les outils de gestion sont un ensemble large dans lequel
rentrent à la fois les indicateurs de performances financières et
non financières, les tableaux de bord, les normes (ISO 14001 par
exemple), les chartes de management, ainsi que d'autres objets. Il est pourtant
utile d'en former une définition commune dans le but de savoir ce qui
caractérise un outil de gestion et de pouvoir les classer en
différentes catégories.
Le mot outil est défini dans le petit Robert comme
« un objet façonné, transformé, de manière
à pouvoir être utilisé commodément et efficacement
pour accomplir un certain genre d'action ». Ce n'est pas
forcément quelque chose de fixe mais peut s`adapter ou être
adapté par l'organisation pour mieux répondre à ses
besoins. Toujours selon le petit Robert, la gestion d'une entreprise, c'est
à dire l'acte de gérer celle ci se définit comme l'acte
d'administrer. Le dictionnaire de comptabilité précise la
définition en stipulant que la gestion « vise à garantir
la pérennité de l'entreprise par le recours à des moyens
spécifiques permettant de concilier les exigences contradictoires de
court terme et de long terme ».
De nombreuses définitions existent pour le concept
d'outil de gestion. Il peut se définir comme un ensemble de «
raisonnements et de connaissances reliant de façon formelle un certain
nombre de variables issues de l'organisation, qu'il s'agisse de
quantités, de prix, de niveaux de qualité ou de tout autre
paramètre, et destiné à instruire les divers actes
classiques de la gestion, que l'on peut regrouper dans les termes de la
trilogie classique : prévoir, décider, contrôler
» (Moisdon, 1997). Selon David (1997), l'outil de gestion est
« un dispositif formalisé qui permet l'action organisée
».
Selon J. Justin, l'outil de gestion est un objet comportant
une substance, une forme et une finalité. La forme d'un outil permet de
le catégoriser : indicateur, tableau de bord... La substance est
directement liée à ce qui compose l'outil, à ces
éléments substantiels. Ceci suppose que l'outil soit
alimenté par un ou plusieurs flux d'information (les « intrants
») et qu'il génère lui même de l'information (les
« extrants »). Enfin la troisième et plus importante
propriété de l'outil de gestion est une recherche de
finalité, d'un but en lien direct avec la gestion de l'entreprise. Les
outils de gestions peuvent par exemple être des instruments aidant
à la prise de décisions du type « faire ou faire faire ?
» (B. Gump, 2003), mais les outils peuvent également servir
à donner des lignes directrices au management, à se
référer à une norme, à évaluer une
performance à posteriori... Si les finalités peuvent être
multiples, leur présence est en revanche nécessaire.
Par exemple, un taux de rentabilité nette des capitaux
est un outil de gestion ayant pour but de mesurer le retour sur investissement
des détenteurs du capital (« finalité »). Par sa forme,
ce taux est un indicateur et sa substance réside dans les informations
qui l'alimentent, c'est à dire le résultat net et le montant du
capital.
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