II.1.1.2-Le développement local
Concept qui a émergé ces dernières
années dans les pays du Sud notamment en Afrique de l'Ouest surtout avec
l'avènement de la décentralisation, le développement local
se veut une démarche d'impulsion de développement par le bas. Ce
qui suppose que les communautés locales (groupes et individus)
s'impliquent davantage au processus de développement de leur territoire
Neya Sihe (2008). C'« est un processus qui prend naissance
à travers les initiatives des habitants des terroirs organisés
pour opérer des choix responsables, pour créer une dynamique
d'amélioration des conditions locales de vie, et pour défendre
leurs intérêts face au pouvoir public » Mercoiret
(1994).
Pour Hassane (1999) cité par Marcel coffi ; H ;
Djihoun, (2007), le développement local est la conséquence
de l'effondrement des modèles de développement centralisé
et des opportunités qu'offrent les collectivités locales en
matière de développement participatif. Ce concept de
développement local a été aussi abordé par les
participants au colloque sur « Développement local et Gestion
des ressources naturelles» organisé à Douala au
Cameroun en 1998. Selon eux le développement local peut se
définir comme un processus qui vise à construire un
mieux-être des populations à l'intérieur d'un espace
donné, avec une approche où différents acteurs se
rencontrent, échangent et édifient ensemble un projet de
société. Cette expression « développement
local», utilisée depuis quelques décennies en France, est
selon Dabire & Logo (1996), d'un usage
récent en Afrique Noire, usage largement impulsé du nord. Le
couplage des deux thèmes « développement» et «
local» appelle l'articulation de deux caractéristiques essentielles
: la durée qui doit marquer toute démarche de
développement, et l'espace ; c`est à dire le territoire local
concerné par cette démarche (Mengin, 1989
cité par Fall, 2004, p.6). Il trouve en effet que c'est «
une intervention structurée, organisée, à visée
globale et continue dans un processus de changement des sociétés
locales en proie à des déstructurations et des
restructurations».
Le développement local est donc une démarche
globale de mise en mouvement et en synergie des acteurs locaux pour la mise en
valeur des ressources humaines et matérielles d'un territoire
donné en relation négociée avec les centres de
décision des ensembles économiques, sociaux et politiques dans
lesquels ils s'intègrent (P. Houée, 1992). Ce concept
renvoie ainsi de façon générale, à la participation
des différents acteurs à la libération des initiatives ;
en particulier celles locales et communautaires (S. Diallo,
2006 cité par Neya sihé, 2008, p19).
La plupart des chercheurs et développeurs admettent
qu'il ya une dynamique locale de développement quand sont satisfaits les
trois critères suivants :
- l'existence d'un projet d'avenir collectif ;
- l'existence d'une structure plus ou moins formalisée
exprimant qui porte le projet ;
- une volonté du groupe initiateur de créer une
articulation du processus local avec son environnement. (Mission de
décentralisation du Mali, 1997).
Le développement local a certes de multiples
définitions, mais force est de reconnaitre qu'il est avant tout une
dynamique économique et sociale voire culturelle plus ou moins
concertée, impulsée par des acteurs individuels et collectifs sur
un territoire donné. Ce territoire (espace économique et social
construit) n'est pas isolé mais articulé à des espaces
plus vastes (D. Gentil et B. Husson, 1996, p5).
D'une façon générale donc, le concept de
développement local appelle un esprit de cohésion, de mise en
synergie des forces d'une population locale pour le développement de
leur territoire. Ainsi n'existe-t-il pas une relation entre ces deux concepts
que sont le développement local et la décentralisation ?
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