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Appréciation de la performance financière des entreprises publiques à  travers leurs structures financières, cas de la Regideso

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par Auréline NGALULA KADIMA
Université de Kinshasa - Licence 2012
  

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CHAPITRE III. PRESENTATION DE LA REGIIDESO

Notre deuxième chapitre est axé sur la présentation de la REGIDESO.

Il compte 4 sections à savoir : L'aperçu historique et la localisation de la REGIDESO, objet social et Statue juridique, importance socio-économique, organigramme.

SECTION I. HISTORIQUE ET LOCALISATION DE LA REGIDESO

III.1.1. Historique de la REGIDESO

L'histoire de la REGIDESO comprend trois grandes périodes à savoir :

Ø période précoloniale ;

Ø période coloniale ;

Ø période post coloniale

A. Période précoloniale.

L'histoire de l'eau en République Démocratique du Congo remonte de temps ancien. Elle a évolué au fil du temps en s'adaptant aux exigences modernes issues de l'évolution de la technologie.

Avant la colonisation, l'approvisionnement en eau revêtait un caractère rudimentaire, c'est-à-dire l'eau puisée à la source était directement utilisée en fonction des besoins domestique. Autrement dit sous cette période, il n'existait aucune organisation s'occupant de l'adduction et de la stérilisation de l'eau.

B. Période coloniale

Les besoins en eau potable des colonisateurs et le souci d'adapter la colonie aux exigences modernes d'une part, et la croissance démographique et le progrès techniques d'autre part, conduit l'autorité coloniale à organiser l'approvisionnement en eau potable en créant le 18 novembre 1929 la société de distribution de Léopoldville dont le siège se situait à BRUXELLES.

Le 28 mars 1933 par arrêté royale, le ministre Belge des colonies institua une régie de distribution d'eau de la colonie dont l'exploitation, le développement et la modernisation de la distribution d'eau était confiée aux autorités urbaines des villes de BOMA, MATADI, KINSHASA (LEOPOLDVILLE), MBANDAKA (COQUILATEVILLE) et KISANGANI (STANLEYVILLE).

Le décret royal de 30 décembre 1939 crée une véritable société publique coloniale de distribution d'eau et d'électricité pour l'ensemble des territoires du Congo-Belge et du Rwanda-Burundi Abrogeant ainsi l'arrêté royal du 28 mars 1933.

La nouvelle société était dénommée Régie de Distribution d'eau et d'électricité du Congo-Belge et Rwanda-Burundi. Cette entreprise avait double particularité :

Ø Elle avait la personnalité juridique. Ce qui lui conférait une autonomie de gestion ;

Ø Son champ d'action et son objet était élargis

C. Période post colonial

Après l'indépendance, la REGIDESO a connu de profondes transformations.

L'ordonnance loi n°66-460 du 25 août 1966 annula le décret du 30 décembre 1939, et créa une nouvelle institution publique dénommée « REGIDESO » dont le siège sociale est fixé à Kinshasa.

Il sied de signaler que le changement intervenue par cette ordonnance ne concerne que le champ d'action et le siège social, mais non l'objet social car la nouvelle entreprise devrait exploiter comme la précédente, pour le compte seulement de la République Démocratique du Congo, le service de distribution d'eau ainsi que les installations annexes d'adduction d'eau, de pompage, de stérilisation d'eau, l'exploitation des centrales électriques et de réseaux de distribution de l'électricité.

Deux ans après la création de la REGIDESO, l'Etat décide de privatiser la gestion de REGIDESO par l'ordonnance - loi n° 68 - 116 du 29 mars 1968. Il confia la gestion à la société anonyme de droit Belge «  La COMMIERE » pour une durée de cinq ans, mais le contrat n'a duré que deux ans pour cause d'un procès contre la commière à Lorhon.

En 1978, le Gouvernement notifie la décision de transférer à la société nationale d'électricité « SNEL » l'ensemble des exploitations de production et de distribution de l'énergie électrique avec prise d'effet le 01 janvier 1979. C'est dans l'année 1979 que les douze centrales d'exploitations de l'électricité sont progressivement cédées à la société nationale d'électricité. Dès lors, la REGIDESO consacre ses efforts à l'exploitation et au développement du secteur de l'eau potable.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille