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Contribution à  l'amélioration des finances sociales au Bénin

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par Fiacre Jésugnon Judicaël AVAHOUNDJE
Université d'Abomey Calavi: école nationale d'administration et de magistrature - Diplôme du cycle II ( master bac+5) 2011
  

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A- De l'hypothèse spécifique no1

Les données quantitatives ayant servi de base à l'analyse révèlent que l'ambiguïté du statut juridique et financier du FNRB est due:

- au défaut d'application des dispositions réglementaires relatives à la gestion du FNRB (6%) ;

- à la confusion généralisée instaurée par les textes régissant le FNRB (21%) ;

- au manque de volonté des acteurs chargés de la gestion du FNRB (73%).

La cause majoritaire devant être retenue, alors notre hypothèse spécifique no1, selon laquelle le manque de volonté des acteurs chargés de la gestion du FNRB est à l'origine de l'ambiguïté du statut juridique et financier du FNRB, est vérifiée.

B- De l'hypothèse spécifique no2

De l'analyse des données mobilisées, il ressort que la mise en oeuvre tardive des réformes paramétriques d'ACTUARIA s'explique par :

- le manque de volonté des acteurs chargés de la gestion du Fonds (0%) ; - la non disponibilité de ressources financières et matérielles (0%) ;

- le caractère délicat des réformes paramétriques d'ACTUARIA (62.5%); - l'inadéquation du système de retraite appliqué (37.5%).

En nous référant au seuil de décision retenu, nous remarquons que les deux dernières hypothèses ont recueilli l'avis des enquêtés.

L'hypothèse spécifique no2 selon laquelle le caractère essentiellement délicat des réformes paramétriques d'ACTUARIA au niveau du FNRB explique le problème de la mise en oeuvre tardive desdites réformes est partiellement vérifiée.

C- De l'hypothèse spécifique no3

L'analyse des informations se rapportant au problème spécifique no3 révèle que le non développement d'un système de sécurité sociale en faveur des personnes non assurées par la CNSS et le FNRB est due à :

- la lenteur administrative dans la promotion et le développement d'un tel système (4%) ;

- l'absence d'un modèle communautaire d'ordre régional ou sous régional réussi (17%) ;

- la difficulté d'élaboration et d'administration d'une source de financement certaine pour un tel système (79%).

La cause majoritaire devant être retenue, l'hypothèse spécifique no3, selon laquelle l'absence d'un modèle communautaire d'ordre régional ou sous régional réussi explique le non développement d'un système de sécurité sociale

en faveur des personnes non assurées par la CNSS et le FNRB, n'est pas vérifiée.

D- De l'hypothèse spécifique n°4

L'analyse des informations se rapportant au problème spécifique no4 nous révèle que la diversification des politiques structurelles de refonte des finances sociales au Bénin est due à :

- la différence marquante des règles régissant les activités du secteur public et du secteur privé (30%) ;

- la longue gestion séparée du système de sécurité sociale par deux organismes à différents statuts (25%) ;

- l'inexistence d'une LFSS au Bénin (45%).

La cause majoritaire devant être retenue, alors l'hypothèse spécifique no4, selon laquelle la diversification des politiques structurelles de refonte des finances sociales au Bénin s'explique par l'inexistence d'une LFSS, est vérifiée.

IV- Des éléments du diagnostic

La vérification de l'hypothèse spécifique n°1 nous permet de retenir définitivement que, le manque de volonté des acteurs chargés de la gestion du FNRB est à l'origine de l'ambiguïté du statut juridique et financier du FNRB (élément de diagnostic no1).

La partielle vérification de l'hypothèse spécifique n°2 nous conduit à la reformuler. Nous retiendrons définitivement que, le caractère délicat des réformes paramétriques d'ACTUARIA et l'inadéquation du système de retraite appliqué expliquent le problème de la mise en oeuvre tardive des réformes d'ACTUARIA (élément de diagnostic no2).

La non vérification de l'hypothèse spécifique n°3 nous conduit à la reformuler. Cela permet de retenir définitivement que, la difficulté

d'élaboration et d'administration d'une source de financement certaine pour un système de sécurité sociale en faveur des personnes non assurées par la CNSS et le FNRB explique le non développement d'un tel système (élément de diagnostic no3).

La vérification de l'hypothèse spécifique n°4 nous conduit à retenir définitivement que, la diversification des politiques structurelles de refonte des finances sociales au Bénin s'explique par l'inexistence d'une LFSS (élément de diagnostic no4).

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo