approche managériale de la gestion des aires protégées et son incidence sur la maximisation des recettes dans une entreprise publique de 2005-2009

2. PROBLEMATIQUE

Le monde est en pleine mutation. Des nouvelles opportunités et menaces environnent les entreprises tant privées que publiques. L'ICCN, dès lors qu'elle est vivante, connaît des effets déstabilisateurs : qu'il s'agisse de l'organisation du travail, de l'influence des organismes internationaux, du ralentissement du tourisme, des dégâts causés aux aires protégées par les populations environnantes ; est loin d'atteindre ses objectifs.

De même, la réussite de certaines entreprises, grâce à la force d'un zèle aveugle ne leur donne pas la garantie d'espérer aux grands rendements ; certaines questions sérieuses et majeures comme celles liées au mode de gestion passent inaperçues alors que la gestion des ressources financières serait aussi au centre de leurs stratégies économico-sociales (^6(*)).

Il va sans dire que, pour mener à bien sa politique tant économique que sociale, l'Etat recourt toujours auprès des recettes mobilisées par ses services. Ainsi, les entreprises publiques constituent la source première des recettes que l'Etat s'approprie à travers son programme budgétaire.

Toute entreprise, pour se munir des risques d'étude de sa capacité de gestion, doit tout faire pour produire des biens et services dans le but d'une consommation sur le marché pour chercher à maximiser son profit.

Par ailleurs, le changement de l'environnement économique augmente les difficultés liées à la gestion des entreprises et les sociétés des pays développés n'échappent pas aux grandes mutations que subissent les entreprises des états modernes.

Afin de mener avec efficacité sa politique de maximisation des recettes, l'entreprise est appelée à mettre en oeuvre des stratégies tendant à faire tout d'abord des études sur les produits faisant l'objet de sa politique, les voies et moyens à prendre en compte dans une nouvelle politique d'adaptabilité, les stratégies à mettre en oeuvre pour atteindre son objectif.

L'ICCN n'échappe pas à la logique de toute entreprise qui cherche à réaliser les objectifs et missions lui confiées par l'Etat Congolais.

Ainsi, pour mener à bien notre réflexion sur l'étude de la maximisation des recettes dans cette entreprise, une série de questions constitue le socle de notre étude ; à savoir :

- Comment les aires protégées sont elles gérées par l'ICCN ?

- Quel est le niveau des recettes réalisées par rapport aux prévisions ?

- Quels sont les problèmes auxquels l'ICCN est confronté dans la maximisation de ses recettes ? Ces problèmes sont ils conjoncturels ou structurels ?

- Quel est l'impact de cette situation sur le plan financier et administratif ?

- Quelle approche managériale peut aider cette entreprise à sortir du bourbier ?

* ⁶ Prof. MUHINDO KIBWANA, Politique générale d'entreprise, cours inédit, UNIC-BENI, L2, 2010-2011, p. 77