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approche managériale de la gestion des aires protégées et son incidence sur la maximisation des recettes dans une entreprise publique de 2005-2009

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par Nestor LUBUTA MBOKOSO
Université catholique du Cepromad - Licence en management 2010
  

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I.2. Analyse des tâches administratives

Dans cette rubrique, nous allons faire la description des différentes tâches administratives de nos trois fonctions choisies (Administration, Finances et Technique) et cela, par rapport aux fonctions managériales.

Ainsi, ce processus est présenté sous la forme du tableau ci-après :

Tableau n° 6 Matrice des fonctions managériales en fonction des Directions de l'entreprise

Fonctions/Directions

Direction Administrative

Direction Financière

Direction Technique

Planification

*Planification d'avance des objectifs

*Les activités sont d'office programmées selon une planification prévisionnelle

*Toutes les activités sont déjà planifiées par la hiérarchie

*Exécution mais tout en faisant face aux Imprévues

*Le budget est un élément de planification financière

*Les Moyens matériels sont prévus (matériel et mobilier du budget)

*Tout est planifié à partir du P.O.

*Les imprévues sont exécutées par rapport aux moyens de bord

*L'exécution des activités est faite selon le Plan d'Opération

Organisation

*Les tâches à remplir sont précisées

d'avance

*Tout est prévu pour l'exécution des

tâches

*Les relations inter services sont bien

définies

*L'organigramme a tout prévu

*L'Organigramme a déjà défini les

tâches à remplir par la Direction.

*Les relations entre services financiers sont respectées.

*Les chevauchements sont évités dans lesdits services

*Le travail est organisé à partir du job description

*Les activités à remplir sont définies

*Tout est prévu par l'organigramme

Commandement

*Les conseils sont donnés aux

collaborateurs

*Le travail se déroule avec la

participation des collaborateurs

*Les consignes sont suivies et pas suivies

*La discipline est de rigueur dans l'exécution du budget

*Le suivi est fait

*Les instructions sont exécutées parfois

par une motivation

*Participation des collaborateurs aux décisions de services

*Souvent les consignes ne sont pas suivis à la lettre

Coordination

*Les réunions de services sont

organisées par services

*Celles de services occasionnellement

*L'association parfois des proches

collaborateurs directs aux décisions

*Tenue des réunions d'évaluation des

activités chaque semaine

*Appropriation des tâches par les

collaborateurs

*Tenue des réunions de services hebdomadaires

*collaboration entre services dans les dossiers à traiter

Contrôle

*Un carnet de suivi d'activités est prévu

*Les descentes sur terrain sont

régulières pour s'assurer du suivi

*La Direction fait le suivi de ses propres

Activités sans l'audit opérationnel permanent approprié et Inspecteurs

*Le suivi journalier est fait

*Vérification hebdomadaire du cahier de transmission des dossiers à traiter

*Stratégie du contact permanent

Sources : Elaboré par nous même sur base des données fournies par les responsables des Directions de l'ICCN

Tableau n° 7 : Evolution de la productivité du travail de 2005 à 2009 en milliers de Fc

Rubriques/Exercices

2005

2006

2007

2008

2009

Moyenne

(1) Production

52.522.805

71.518.972

214.189.516

340.717.469

514.253.590

238.640.470,40

(2) Valeur Ajoutée

49.164.898

13.166.801

106.817.471

59.222.955

224.540.301

90.582.485,20

(3) Effectif

1.961

1.917

1.397

1.954

1.942

1.834,20

(4) = ?

26.783,68

37.307,76

153.321,06

174.369,23

264.806,17

131.317,58

(5)= ?

25.071,34

6.868,44

76.462,04

30.308,58

115.623,22

49.385,28

Source : tableau élaboré par nous même sur base des états financiers en annexe

Graphiques n° 5 et 6 : Evolution de la Productivité du travail

28

27

26

25 (4)

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11 (5)

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0 I I I I I

2005 2006 2007 2008 2009 Années

Echelle : 1 Cm = 10.000.000 Fc

Commentaires:

Il ressort de l'analyse minutieuse de ce tableau n° 7 et graphique n°5 que l'effectif utilisé eu égard à la production a été en moyenne de 1834 agents pour une production de 238.640.470,40 $ et leur rendement est très faible.

L'effectif étant anormal relativement à l'étendu des Aires Protégées à conserver intégralement, le rendement de la majorité laisse à désirer. Aussi, relativement, la Valeur Ajoutée de l'entreprise est trop faible. Ce qui signifie que, l'apport du capital machine et capital travail parait très insuffisant.

On peut donc penser que les équipements sont inefficaces et que le personnel est insuffisant ou aussi inefficace.

Tableau n° 8 : Evolution du coût des facteurs du travail de 2005 à 2009 en milliers de Fc

Rubriques/Exercices

2005

2006

2007

2008

2009

Moyenne

(1) Frais du pers.

223.281.109

205.730.879

438.776.265

901.378.060

1.050.055.368

563.844.336,2

(2) Valeur Ajoutée

49.164.898

13.166.801

106.817.471

59.222.955

224.540.301

90.582.485,20

(3) = ½

4,54

15,63

4,11

15,22

4,68

6,23

Source : tableau élaboré par nous même sur base des états financiers en annexe

Graphique n° 7 : Evolution du coût des facteurs du travail de l'ICCN

21

20 (1) Frais du personnel

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4 (2) Valeur Ajoutée

3

2

1

0 I I I I I

2005 2006 2007 2008 2009 Années

Echelle: 1Cm= 50.000.000 Fc

Commentaires :

Il y a lieu de faire remarquer à travers ce tableau n° 8 et graphique n° 7, que le coût du facteur travail qui représente la contribution du travail dans la valeur ajoutée est en moyenne de 6,23 % ; donc, supérieur à 1.Ce qui est donc anormal pour une entreprise. Ce travail ne coûte qu'il ne rapporte. L'ICCN devra revoir sa politique en matière de gestion du personnel au regard de ces charges !!!.

Tableau n° 9 : Evolution de la productivité des équipements en milliers de Fc

Rubriques/Exercices

2005

2006

2007

2008

2009

Moyenne

(1)Valeur Ajoutée

49.164.898

13.166.801

106.817.471

59.222.955

224.540.301

90.582.485,2

(2)Val. Imm. Nettes

187.746.677

202.513.956

368.002.670

589.181.951

1.550.004.884

579.490.027,6

(3) = ½

0,26

0,07

0,29

O, 10

0,15

0,16

Source : tableau élaboré par nous même sur base des états financiers en annexe

Commentaires :

Il ressort de l'analyse minutieuse de ce tableau que la productivité des équipements qui représente la contribution des équipements dans la production laisse à désirer. En effet, le rendement des équipements s'est détérioré au fil des années et même à suffisance que l'ICCN n'a pas une bonne politique en matière d'amortissement des équipements. L'outillage utilisé par cette entreprise n'a pas un bon rendement. La moyenne est de 0,16 sur l'ensemble de la période sous étude. Au regard de la rubrique (3) La productivité est donc très faible.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway