Le rôle du réseau routier dans l'intégration et la croissance économique: impacts des RING et routes de desserte agricole dans la création des richesses en RDC

III.2. AGENTS ECONOMIQUES A INTERVENIR ET SOURCE DE FINANCEMENT

A ce stade, nous ne voulons pas prendre le risque de citer de prime à bord l'intervention des partenaires étrangers, ni l'intervention d'un financement externe pour une cause qui nous est sienne et qui peut être réglée par l'Etat lui seul.

En premier lieu, seuls les Pouvoirs publics (l'Etat et ses subdivisions) qui sont les premiers agents économiques à intervenir dans l'amélioration du réseau routier qui connait un état de dégradation à 90% environ, car les investissements réclamés dans ce secteur sont tellement lourds que le privé ne saurait pas intervenir.

En deuxième lieu, pour y parvenir, nous visons ici le Budget de l'Etat comme seule source de financement dans ce secteur car il est le volet financier de l'action de l'Etat.^16(*) Constatant que le Budget de l'Etat Congolais accorde plus des crédits aux dépenses de fonctionnement qualifiées d'improductives (transferts et salaires), nous faisons ici appel à la théorie macroéconomique de l'endogenéité du secteur public^17(*) en appelant l'Etat à se comporter en entrepreneur et à réaliser plus les dépenses à caractère économique (dépenses d'investissement, qualifiées de plus productives).

Sans oublier aussi que la réforme des fiances publiques de mars 2010 prône sur la place du Budget de l'Etat dans le processus de développement économique dont la finalité est celle d'avoir des finances publiques saines et viables pouvant soutenir la croissance économique et de lutter contre la pauvreté (Plan stratégique de réforme des finances publiques, mars 2010).

En sus, sachant que l'économie congolaise se situe dans la phase de dépression caractérisée par une faible production et le sous-emploi, l'Etat congolais peut procéder par un financement monétaire dans ce secteur afin de construire, de réparer et de moderniser des routes par référence à la politique des grands travaux de Keynes. Donc, par une meilleure politique budgétaire et monétaire, seul l'Etat congolais peut intervenir efficacement dans l'amélioration du réseau routier qui constitue un secteur important dans le processus de création des richesses afin de promouvoir le démarrage de la croissance économique en RDC.

* ¹⁶ IVON BONGOY, Cours de théorie de l'économie et des finances publiques, UNIKIN/FASEG, 2011, p.9.

* ¹⁷ Jacques KAWATA, Cours de macroéconomie, UNIKIN/FASEG, 2008, p. 102.