Chapitre III : ANALYSE DES RESULTATS DE LA MISE EN
OEUVRE DE LA POLITIQUE DU BENIN EN MATIERE DE PROMOTION DU SECTEUR PRIVE
L'efficacite de la politique de promotion du secteur
prive, est mesuree a travers les resultats issus de sa mise en oeuvre. A partir
des resultats empiriques existants, nous analyserons successivement la
pertinence de la politique et ses effets sur le climat des affaires en nous
fondant en grande partie sur les donnees du g Doing Business ». A ce
propos, il faut indiquer que chaque parution du rapport Doing Business pour une
donnee, utilise les donnees de l'annee precedente. Par exemple, le rapport 2010
dejà disponible, s'est base sur les donnees de 2009.
Dans le cadre de l'analyse des resultats de la
politique du Benin, nous avons estime que les aspects les plus importants
d'analyse de la pertinence de la politique de promotion du secteur prive,
concernent la creation d'entreprise et l'obtention de credits par le secteur
prive.
3.1 Avayse des' performances, en. tervne* de/
crearuYvv cia, entvepraek et d$acce* °cwt./ credal,
L'accomplissement des formalites de creation et
d'obtention de credits constituent deux etapes majeures dans la vie de toute
entreprise. Les performances du Benin au sujet de ces deux indicateurs sont
revelees dans les differents rapports « Doing Business » de la Banque
Mondiale. La presentation et l'analyse de l'evolution des divers elements
constitutifs de ces indicateurs sur la periode 2003-2009, feront l'objet de la
presente section.
3.1.1 Analyse des performances en termes de creation
d'entreprises
3.1.1.1 Presentation generale de l'evolution des
elements de creation d'entreprise
Dans cette partie, il s'est agit de presenter les
resultats obtenus sur l'indicateur de creation d'entreprise a l'issue des
enquêtes g Doing Business » des annees 2003 a 2009. Le tableau
n°5 fait le point de ces differents resultats.
Tableau 5 : Evolution des éléments
entrant dans la creation d'entreprise
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Nombre de
procedures
|
9
|
8
|
8
|
7
|
7
|
7
|
7
|
"~lai (jour)
|
63
|
32
|
32
|
31
|
31
|
31
|
31
|
Cotit
(% du revenu)
|
189,2
|
196,9
|
190,8
|
173,3
|
195,0
|
196,0
|
155,5
|
Capital
minimum
verse
(% du revenu)
|
377,6
|
333,4
|
323,1
|
379,1
|
354,2
|
347,0
|
290,8
|
|
Source : réalisé et partir
de www.doinabusiness.ora
3.1.1.2 Analyse de l'évolution du nombre de
procédures et du délai nécessaires a la création
d'entreprise au Bénin
Les chiffres observés dans le tableau 5
indiquent que le nombre de procédures qu'il faut accomplir pour
créer son entreprise au Bénin, n'a pas beaucoup varié ces
derniéres années. En effet, de neuf procédures
notées en 2003 et huit en 2004 et 2005, ce nombre est passé a
sept (07) et est resté stable jusqu'à ce jour. En sept ans, le
nombre de procédures est passé de 9 a 7. Il a ainsi
diminué de 22% et n'a plus évolué - l'idéal serait
un maximum de 4 procédures- Un effort de diminution des
procédures de 7 a 4 (diminution de 43%) est nécessaire pour
atteindre les niveau des pays phares en la matiére. Ce qui est plus
alarmant, reste le délai de création. En effet, les
opérateurs économiques sont incités a créer
d'entreprises s'ils ont des opportunités d'affaires a saisir. Comme ces
opportunités ne durent pas toujours dans le temps, un long délai
de création d'entreprise constitue un manque a gagner et un motif de
réticence. Avec un délai de 63 jours qui est passé a 32
puis 31 jours, le Bénin reste trés loin des meilleures
réformes qui situent a moins d'une semaine (07 jours), le délai
nécessaire pour créer son entreprise. Ainsi, au niveau du
délai de création d'entreprise, les réformes
annoncées par l'Etat béninois n'ont pas permis de le
réduire sensiblement au cours de ces derniéres années. Le
nombre de procédures encore plafonné a sept, n'a pas aussi fait
l'objet de grande attention. Pourtant, en limitant le nombre de
procédures au strict minimum, cela pourrait permettre de faire
réduire le délai et également le coat de création
d'entreprise.
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