La compétence: dimension humaine de la qualité totale

CHAPITRE 8  : Les caractéristique de l'économie Algérienne

I . L `ajustement structurel

Comme tous les pays en voie de développement, l'Algérie a passer par des moments critique de sa vie politique et économique .

L'économie national était caractérisée par une planification centralisée et impérative ( 1965 / 1979 ), l'Algérie est engagée dans une industrialisation accélérée, induisant un taux d'investissement élevé ( 50 % en 1978 ), cette stratégie est à l'origine d'une croissance économique rapide ( 7% par moyenne de 1967 à 1979 ) .

La période entre ( 1980 / 1985 ), a été marquée par le choc pétrolier qui a réduit le niveau des exportations à environ 5 Milliards de $ par an qui a du à la dépréciation du dollars ( monnaie de facturations et de règlement du pétrole ) .

Une situation économique et financière qui se dérèglent jour après jour, dans la mesure où le pays se situe en plein mutations économiques et sociales ( déficit budgétaire, approvisionnement extérieur en produit alimentaire, un déséquilibre financier macro économique ) .

Ses évènements ont certainement impliqués la nécessité d'un financement extérieur par les institutions financière de Brettons Woods ( FMI, BM ), ce financement exige, une seule obligation seul de l'ajustement structurel et de réformes économique pour la mise à niveau de l'économie Algérienne .

A la fin de 1991, l'Algérie a déjà conclu deux accords avec le fond monétaire international FMI, le premier accord était l'accord de stand-by ( 30 mai 1989 ), le gouvernement négocie un arrangement avec le FMI, sa conditionnalité était la flexibilité des prix .

Le second accord stand by ( 3 juin 1991 ), sa conditionnalité était la libéralisation du commerce extérieur, libéralisation des prix du taux de change, une plus grande libéralisation des prix, une réforme du système fiscal et douanier avec le concours de la banque mondiale .

Suite à ses conditions, le programme économique était chargé, avec le décret de février 1991.

La loi 90 /10 portant sur la monnaie et le crédit a présenté une pièce maîtresse de la réforme économique, de part ses perspectives en matière de politique monétaire et financière ce texte législatif constitue un tournant décisif dans l'évolution du système bancaire et financier

Algérien, en introduisant de nouvelles mesures de fonctionnement et de gestion, répondant aux exigences de l'économie de marché et à une orthodoxie bancaire .

Pendant la même période, le cours du dinars glisse rapidement suite à la guerre du golf qui a impliqué des effets sociaux négatifs .

Après une rupture de dialogue avec le FMI, à cause de problème politique, un troisième accord a été conclu qui a demandé quant à lui :

Ø Une dépréciation du cours ( dévaluation de 50% ),

Ø La déréglementation drastique du commerce extérieur .

Après cette série d'accords de stand by, une autre convention a été conclue sous le nom de la facilité élargie ( 22 mai 1995 ), cet accord a été obtenu aisément par l'Algérie et combiné à de nouvelles opérations de rééchelonnement, prévoit la poursuite des actions de stabilisation et de prise en charge des problèmes structurels du système productif .

Restructuration du secteur bancaire avec les règles prudentielles sont imposées aux banques commerciales ( respecter le ratio Cooke ( ratio d'indépendance financière ) .

L 'objectif de cet accord était notamment effacer le déficit budgétaire et parvenir à une épargne public avec l'assainissement financier des entreprises qui ont une situation délicate en vue de les privatisées .

Parmi les réformes économiques effectuer aussi :

· L'organisation d'un marché qui facilite, les opérations de restructuration et de privatisation des entreprises public avec un autre moyen de financement ( ce marché qui a une juste existence physique tarde à démarrer ...),

· Remplacement des fonds de participations par des holding détenant les actions dans les entreprise étatique .

· Introduire de nouveaux produits financiers tel que le leasing,

· La signature d'accord d'association avec l'union européenne,

· La demande d'adhésion à l'organisation mondiale du commerce OMC .^1(*)

* ¹ Hocine ( BENISSAD ), l'ajustement structurel ( l'expérience du Maghreb ), Ed OPU, Alger , 1999.