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Contribution des groupements féminins au développement de la commune rurale de Tounouga/ Gaya au Niger

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par Mahamadou HALIROU
Université Abdou Moumouni de Niamey Niger - Maà®trise en sociologie 2009
  

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Avec une population de 18455(recensement administratif 2006), la commune de Tounouga a un taux sanitaire de 17% (annuaire 2008) avec 3CSI, 6 cases de santé dont 5 fonctionnelles, une maternité (Tounouga) et un dépôt pharmaceutique.

Et enfin au niveau des infrastructures hydrauliques, la commune de Tounouga totalise : un forage, trois mini APE (Tounouga, sabon birni, et a Dolé), 61 puits cimentés et un puits pastoral.

Avec 13 villages sur 83 la couverture en eau de la commune n'est que de 16,04% ce qui montre que les besoins en eau ne sont totalement couverts.

Ainsi tous ces éléments nous montrent les opportunités qui existent dans la commune afin que les femmes trouvent une activité qui peut lui procurer un revenu.

2.3 Typologie des structures et organisations de base dans la commune rurale de Tounouga

La commune rurale de Tounouga comprend plusieurs types de structures et organisations de base. On note : les comités de gestions, les fadodis( associations des jeunes, les groupements féminins, les associations d'usagers/bénéficiaires(APE, AME, AUE), les coopératives/groupement mutualiste de productrices (agriculteurs, éleveurs, apiculteurs..., les associations de metiers, des associations culturelles, les antennes locales d'associations à envergure nationale, régionale ou départementale, les unions, fédérations ou coordination, un comité cantonal, un comité foncier communal et un fond inter communal d'entretien routier(FIER).

2.3.1. Les comités sectoriels

Les comités sectoriels qui regroupent les comités de gestions des points d'eaux, de formations sanitaires, des routes nommé FIER et des écoles sont des structures mises en place relativement à l'existence des différents secteurs cités ci haut dans le cadre de la responsabilisation des communautés soit par l'Etat ou par les partenaires techniques en vue d'accompagner la politique nationale en matière de développement local. Néanmoins le FIER lui a vu le jour en 2007 suite à une session de la CFERA qui est une structure départementale de l'entretien routier tenue à Gaya. A l'issue de cette session trois communs membres de la CFERA à savoir Tounouga, Tanda et Gaya relevant toutes du département de Gaya se sont vues obliger de se retirer de l'organisation à partir d'un constat fait sur le versement régulier des cotisations annuelles.

En effet à la suite de cette session, ces trois communes ont compris qu'elles sont les seules à s'acquitter de leurs cotisations annuelles. C'est pourquoi elles se sont détachées de la CFERA pour créer une nouvelle structure de l'entretien des routes au niveau de ces trois communes.

Ces structures ont tous des reconnaissances juridiques mais manquent de siège pour leur rencontre. Il faut aussi noter la participation des membres de ces structures dans différentes autres est très élevée.

Ces comités sont formés de 2 à 7 membres volontaires élus par consensus. Ces membres ont un âge qui varie de 40 à plus avec une moyenne d'expérience en vie associative de 11ans. Les membres de ces comités, ont au mois un niveau d'instruction primaire et ont en majorité reçu des formations par rapport à leurs activités. Les activités se repartissent comme suite :

Les COGES éducation s'occupe de la sensibilisation de la population sur la scolarisation des enfants surtout de la jeune fille, ils assurent aussi le suivi régulier des absences et des abondons des élèves. Au début de chaque année scolaire, avec cotisations reçues de chaque parent d'élève et les contributions d'autres structures, ils construisent des classes en paillotes pour les élèves et aussi réalisent la salubrité dès que nécessaire.

Pour les COGES santé, la principale activité réside dans la sensibilisation de la population, sur la mauvaise fréquentation des CSI par les femmes, les mariages précoces, les maladies tel que la tuberculose, la vaccination des enfants de 0-11mois et enfin les risques de l'accouchement à domicile. Ils disposent d'un fond mensuel de perception au niveau des districts sanitaire. Les formations reçues par les membres pour l'exécution de ces taches datent en moyen de 2ans. Outre les activités précitées, les COGES ils tiennent des réunions mensuelles convoquées la plupart des cas par les présidents dans l'enceinte de leur institution. Mais ces réunions au niveau des COGES santé sont le plus souvent convoquées par le responsable du CSI qui est le SG statutaire du COGES santé.

En ce qui concerne les activités du COGES route nommé FIER, ils sont essentiellement basées sur des taxes pour les locomotives, engins à deux roues et animaux empruntant les routes latéritiques. Celles-ci vont directement au suivi et à l'entretien des routes latéritiques des trois communes. A cet effet, 2 types d'ouvriers sont recrutés. D'abord les percepteurs dont les taches consistent en collaboration avec les gendarmes à taxer les voitures, les motos et les animaux, aussi à aller dans les marchés pour taxer toute personne achetant un animal. En dehors de ces ouvriers, il ya aussi les cantonniers qui s'occupent de l'entretien des routes. Leur tache consiste à fermer les trous se trouvant sur les routes latéritiques mais aussi au besoin à étendre la latérite en vue d'aménager les routes. C'est en effet en fonction de ces activités que le FIER arrive à alimenter une caisse commune pour la réhabilitation des routes latéritiques mais aussi payer les ouvriers. Outre ces activités le FIER tient aussi des réunions ordinaires (mensuelles) afin de faire le bilan des réalisations. Ces réunions sont convoquées par le président et se tiennent à leur siège à Gaya. S'agissant de ces rapports, le FIER les entretient avec tous les utilisateurs des routes, les mairies, le chef de canton pour conseil et le CC pour le suivi des réunions. Il faut aussi noter que le FIER regorge des femmes en son sein mais qui ne participent pas aux réunions.

Les comités sectoriels, entretiennent des relations avec toute la population et les institutions qui les ont initiés.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery