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Problématique du financement des PME au Sénégal

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par Mohamed Bamba TOURE
Institut Supérieur d'Entrepreneurship et de Gestion (ISEG) - Master II Management et gestion de projets  2014
  

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Section 5 : Les difficultés liées à l'environnement des PME

Il s'agit dans cette section de relever quelques points qui font que l'environnement de la PME constitue un goulot d'étranglement à son développement.

5.1. L'environnement socio culturel et familial

Le cadre familial occupe une place très importante au sein de la société sénégalaise. Il peut être vu comme une cause de faillite prématurée dans la mesure où très souvent le patrimoine de l'entreprise et celui du dirigeant sont confondus. Le dirigeant a alors tendance à régler ses dépenses avec le budget de la société.

En cas d'incapacité ou de décès du dirigeant, la succession peut être source de non croissance parce qu'on ne cherche pas de dirigeant compétent mais plutôt un successeur parent du défunt ou de l'incapable. Le caractère personnel ou familial de la PME entraîne des conflits de personnes ou de succession. Dès que l'affaire commence à prospérer, le dirigeant est sollicité à régler des problèmes d'ordre financier ou matériel de ses parents ; ce qui constitue une entrave majeur a la solvabilité des PME Senegalaises.

La politique de sanction est différente d'une personne à une autre et n'existe pas pour les parents proches du dirigeant.

Les entrepreneurs confondent chiffre d'affaires et bénéfice. Ils ont tendance à vouloir paraître lorsque le résultat net atteint un certain niveau. De ce fait, les distributions de billets de banque viennent à l'oeuvre dans les cérémonies de mariage, baptêmes, etc. L'entrepreneur ressent un besoin constant d'avoir de l'argent, ce qui entraîne des besoins de confort tels que vêtements de valeur, voitures de luxe, etc.

Les coutumes et traditions constituent donc un obstacle au caractère rationnel de l'entreprise.

5.2. L'environnement politico-économique et juridique

Le caractère démocratique de l'Etat sénégalais est favorable à l'entreprenariat même si les changements de régime entraînent quelques fois des périodes de flottement qui peuvent ralentir le développement de l'activité.

Un point très important à ne pas omettre est le recul persistant des promoteurs dans la région de la Casamance marquée par des conflits de la rébellion indépendantiste.

L'inflation qui sévit depuis l'année 2007 (avec un taux supérieur à 3% entraîne une baisse de la demande et un faible pouvoir d'achat) ne contribue pas positivement au développement de la PME.

La concurrence déloyale avec les asiatiques, participe énormément à la mauvaise promotion de la PME sénégalaise à cause de leur politique de bas prix avec des produits de mauvaise qualité.

Le droit des affaires et de règlement des lignes ainsi que son libre champ d'interprétation ne fournissent pas assez de sécurité aux transactions du secteur privé, la PME ne disposant pas de nombreux moyens extrajudiciaires pour défendre ses intérêts.

Un comité de réforme est mis en place par la Banque Mondiale pour mener un vaste programme d'évaluation, d'études, de propositions sur le code des douanes, la caution douanière, le droit de transit, la continuité de l'entreprise, l'allègement du droit foncier et des procédures correspondantes bref tous les éléments pouvant entrer dans le cadre de la promotion du secteur privé.

5.3. L'environnement financier, réglementaire, institutionnel et fiscal

La crise économique des années 80 a eu des conséquences néfastes dans le milieu bancaire, il en est ainsi pour ce qui concerne les encours de prêts devenus à jamais des créances en souffrance. Cela entraîne la subordination de l'attribution des crédits à critères financiers dont la capacité d'autofinancement élevée réduit le dévouement des promoteurs. Ces derniers ne parviennent pas à réunir certaines sommes d'argent et de garanties.

En raison des réticences des établissements à prêter des fonds aux PME, celles-ci ont souvent des difficultés pour trouver des capitaux pouvant leur permettre d'aboutir à un développement durable.

La création de l'Agence pour le Développement de la Petite et Moyenne Entreprise (ADPME) entre dans le contexte d'encadrement de la PME en création, en fonctionnement et en phase contentieuse pour éviter leur faillite.

«La caravane des PME/PMI» qui s'est tenue en Février 2004 est l'une des répliques aux problèmes rencontrés par les PME. Cette caravane a été initiée dans le but de faciliter l'accès au financement bancaire des entreprises mais aussi aux autres bailleurs de proximité, d'assister les promoteurs et porteurs de projets durant tout le processus de création d'entreprise, de renforcer leur capacité managériale allant jusqu'à leur labellisation.

Malgré la politique fiscale mise en place par l'Etat, la fiscalité est encore très pesante pour les entreprises. Non seulement le montant des impôts et taxes est élevé, ce qui enfreint l'attente d'un certain seuil de résultat net, mais aussi la multitude de textes fiscaux crée une instabilité au niveau des entreprises.

5.4. L'environnement technique

La PME ne dispose pas de matériel lourd approprié à ses activités et utilise généralement des besoins de production qui ne répondent pas aux normes légales ou qui ne sont plus d'actualité.

L'environnement de concurrence est défavorable au Sénégal à cause des coûts de production élevés et l'avènement des produits chinois.

Dès lors l'ADPME qui tente d'encadrer les PME dans la fabrication des produits destinés à l'exportation reste confrontée à des faiblesses. Elles sont parfois conduites à automatiser leur marché pour garder le contrôle ou à refuser de s'internationaliser.

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