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Analyse de la précarité socioeconomique et droits environnementaux dans la troisieme circonscription de Port-au-prince: cas de la reconstruction de la communaute de Baillergeau de 2008 a 2018


par Jean Marie Mikado TELISMA
Universite d'Etat d'Haiti (Ecole de Droit et des Sciences Economiques des Gonaives) - Licence en Droit 2020
  

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4.6 La cellule de l'aménagement-espace public

Ce groupe de réflexion se compose de femmes ce qui est dû à leur expérience dans l'aménagement du corridor Bédard, projet-pilote, financé par ONU-Femmes. Ses membres réfléchissent sur les aménagements probables de la communauté en recueillant les manières de pensée des enfants, des jeunes (filles) et des adultes. Ils servent de relai d'information des actions de l'équipe-projet dans la communauté. Dans ce cas, l'équipe-projet organise des visites de terrains pour eux, comme : Place Boyer et les Fresques de Jalousie à Pétion-Ville, le Kiosque de Saint-Gérard à Carrefour-Feuilles, le Mémorial de Martissant, etc. Ces sorties vont les donner une ouverture d'esprit sur le devenir de leur communauté. De fait, ils réfléchissent sur la construction d'un mausolée commémorant la mémoire des victimes du 12 janvier 2010, d'une Fresque retraçant l'histoire de la communauté, et des espaces publics et/ou récréatifs dans la communauté. Donc, les membres de ce groupe étudient les possibilités d'aménagements de corridors, de rues et de création d'espaces publics. Leur mission tourne autour de :

- Faire un mausolée en mémoire des victimes du 12 janvier 2010,

- Avoir une fresque retraçant l'histoire de la communauté de Baillergeau,

- Prévoir les places publiques et les espaces récréatifs,

- Sensibiliser la communauté sur les mesures de coefficient d'emprise (occupation) du sol à respecter.

4.6.1 Les difficultés de mission de la cellule

Cette cellule rencontrerait des difficultés de fonctionnement au sein de la population qui ne voyait pas encore le terrain d'implantation des infrastructures proposées. Les habitants, surtout situés aux abords des ravins, restent sceptiques sur leur devenir en matière de nouvel habitat. Nous pourrions admettre que les échanges entre la cellule et le reste de la population sur ce qui doit se faire en matière d'aménagement posent problème en termes de faisabilité. Il deviendrait évident que la cellule ne

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parvenait pas encore à faire accepter aux riverains des infrastructures qui vont les privés d'une partie de leur terrain, si ce ne serait pas tout le terrain. De plus, leur nouvel emplacement n'est pas encore déterminé, voire connu.

4.6.2 La cellule de la reconstruction

Les membres de ce groupe sensibilisent la population sur les normes (parasismique, para cyclonique) de construction en application, les types de matériaux à utiliser, les mesures à respecter, ainsi que sur la composition des parpaings. Ils participent à l'identification des familles prioritaires, ils élaborent des critères de sélection et ils valident les bénéficiaires sélectionnés par l'équipe-projet. Ils devraient produire des réflexions sur les murs mitoyens, l'habitat-groupé et/ou collectif. Notions86 qui sont nouvelles dans les communautés haïtiennes en matière d'habitat. Les bénéficiaires en construction ont du mal à accepter le regroupement d'habitat et à céder des centimètres de terrains à l'élargissement de corridors en vue de créer plus d'espace public ou de circulation piétonnière. Bien que la loi de 1963 fait injonction de laisser 2m entre riverains à l'Etat pour les travaux d'aménagement. Mais, le contexte de l'Etat faible rend cette loi inapplicable. Les membres de cette cellule servent à :

- Identifier les familles prioritaires,

- Élaborer les critères de sélection,

- Valider la liste des bénéficiaires,

- Vérifier le respect des normes de construction,

- Accompagner le l'équipe-projet dans la reconstruction,

- Sensibiliser la population sur la reconstruction.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe