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MASTER EN QUALITE ET GESTION DES RISQUES
Dans quelle mesure l'adoption d'un Plan de
Continuité d'Activité en entreprise permet de faire face à
une crise sanitaire ?
Mémoire présenté par Mathieu GIUSIANO
Promotion 2019/2020
Tuteur Bruno TIBERGHIEN
« La continuité d'activité est une
philosophie d'entreprise qui consiste
à préparer la guerre en temps de paix
»
Sophie Huberson & Benoit
Vraie
REMERCIEMENTS
Je tiens à remercier toute l'équipe
pédagogique et les intervenants professionnels responsables de la
formation en Master de Qualité et Gestion des risques de l'IMPGT pour en
avoir assuré la partie théorique et nous avoir fait part de leurs
expériences.
Je tiens à remercier tout particulièrement mon
tuteur de mémoire, Bruno TIBERGHIEN pour ses conseils et sa
disponibilité quant à l'élaboration de ce
mémoire.
Enfin, je tiens à remercier l'ensemble des personnes ayant
accepté de participer à l'enquête qualitative et qui ont
apporté des éléments de réponses enrichissante pour
l'analyse du sujet traité.
Sommaire
Introduction
Section 1 : Les enjeux d'une gestion de la crise
sanitaire en entreprise
I- La crise sanitaire
II- Le plan de continuité d'activité
III- Le PCA en période de crise sanitaire
Section 2 : Démarche empirique et
résolutions managériales
I- Analyse de terrain : le défi de l'application du
PCA dans le cadre de la crise sanitaire de la COVID-19
II- Préconisations managériales en vue d'une
évolution du PCA en matière de crise sanitaire
Conclusion
Tables des matières Bibliographie
Résumé
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Introduction
Depuis toujours, une entreprise est perçue comme une
entité qui produit des ressources afin de satisfaire les besoins de la
société. L'INSEE définit celle-ci comme une «
unité économique, juridiquement autonome dont la fonction
principale est de produire des biens et services pour le marché ».
Toutefois, on ne peut se limiter à cette seule vision
élémentaire. Effectivement, la vie d'une entreprise est
dépendante de l'évolution économique, d'un système
concurrentiel grandissant, d'une multiplication et d'une complexification de
règlementations.
Pour pérenniser leurs activités, les
organisations se doivent d'être en interaction avec leur environnement
dont l'instabilité peut conduire à l'émergence de risques.
Outre le fait que « l'entreprise est au centre de forces concurrentiels
» (Porter, 1985), l'apparition de nouveaux choix d'organisation (Aoki,
1986), l'avancée technologique, les mutations du système
industriel ou encore l'information en réseaux sont autant de facteurs de
risques. En effet, les évènements de crises tels que Bhopal
(Inde, 1984), la navette Challenger (Etats-Unis, 1986), Tchernobyl (URSS, 1986)
ou plus récemment comme l'explosion de l'usine AZF (France, 2001),
Fukushima (Japon, 2011), ou Beyrouth (Liban, 2020) ont «
démontré à la communauté internationale que le
risque zéro n'existait pas »1. De plus, au cours des
vingt dernières années, la mondialisation avec la multiplication
des échanges qu'elle implique, engendre une plus grande transmission de
ces risques provocant de fait des crises de plus grande ampleur2. En
effet, les échanges commerciaux, de communication et les
déplacements humains au niveau planétaire ont explosé. La
mondialisation facilite la circulation des personnes, des biens et des services
et de fait, facilite aussi la circulation et la diffusion des crises sur les
territoires. Au même titre que la crise financière des
Subprimes de 2008, qui a eu des conséquences à
l'échelle internationale, la mondialisation est aussi vectrice de
transmission de crise sanitaire. C'est notamment le cas pour la Grippe
Espagnole en 1918 qui a provoqué plus de 50 millions de morts dans le
mort rendant exsangue les pays atteints, ou encore le virus Ebola qui s'est
très largement répandu sur l'ensemble des pays du continent
africain depuis 1976.
Cela conduit à une nécessité pour les
entreprises de mettre en place une gestion des risques. Ce processus vise
à « assurer par tous les moyens la sécurité
industrielle et la préservation des
1 DAUTUN et al. (2014), « Le traitement de
l'incertitude en gestion de crise : mise en place d'une veille
stratégique du territoire », Hal. Archives ouvertes.
2 D. PLIHON et al. (2008), « Mondialisation et
crises financières », Les rendez-vous de la
mondialisation.
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éléments clef de son fonctionnement et de
son développement » (Sabathier et al., 2008). A ce titre, la
littérature abondante en matière de gestion des risques
présente le Plan de Continuité d'Activité (PCA) comme un
outil pertinent et adapté pour les organisations en réponse aux
crises. Le PCA correspond à l'ensemble des mesures visant à
assurer, selon divers scénarii de crise, le maintien des
activités critiques de l'entreprise. Il a pour objet de «
décliner la stratégie et l'ensemble des dispositions qui sont
prévues par une organisation pour garantir la reprise et la
continuité de ses activités à la suite d'un sinistre ou
d'un événement perturbant gravement son fonctionnement normal
»1. Autrement dit, le PCA semble être un outil
indispensable pour identifier les risques, menaces et
vulnérabilité qui pourrait avoir un impact sur les
activités de l'organisation.
En revanche, la crise sanitaire, dans toute sa
singularité exige une adaptation des activités entrepreneuriales
dans un environnement fortement impacté voire
détérioré. Elle revêt alors un caractère
« atypique par le fait de son envergure tant géographique que
par son aspect multidimensionnel »2. L'ampleur de la crise
sanitaire touche tous les secteurs de l'économie et vient perturber
l'équilibre collectif. Les aspects inédits, incertains, inconnus,
sont autant de menaces pour la population et a fortiori, pour les entreprises
et le maintien de leurs activités.
Du fait du caractère singulier de la crise sanitaire et
des multiples conséquences qu'elle engendre, il nous a paru pertinent de
se demander dans quelle mesure l'adoption d'un Plan de Continuité
d'Activité en entreprise permet d'y faire face.
Dans l'objectif de cerner plus en détail les enjeux
liés à cette problématique, nous relèverons dans
une première partie les enjeux d'une gestion de la crise sanitaire en
entreprise. Pour cela, nous définirons la notion de crise sanitaire, le
concept de continuité d'activité et l'intérêt de son
adoption par les entreprises en vue de faire face à ce type de crise.
Dans une seconde partie, nous comparerons les théories exposées
précédemment avec les données de terrain recueillies dans
le cadre d'une démarche empirique de mise en place du PCA en
réponse à la crise sanitaire de la COVID-19. Nous proposerons
également des préconisations managériales permettant de
fournir des réponses complémentaires pour une entreprise en vue
de faire face aux crises sanitaires actuelles et futures.
1 A. COURSAGET et L. HASS (2015), « Le plan de
continuité d'activité (PCA) : approche méthodologique
», Sécurité et Stratégie, p13-20.
2 J. LARRIEU (2012), « La crise sanitaire,
curiosité ou paradigme ? », Crise(s) et Droit,
p.161-178.
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