B. Le budget d'investissement en armement et
équipements militaires
Vue la sensibilité du sujet, il a été
très difficile pour nous de rentrer en possession des documents
financiers militaires, surtout en terme d'achats d'armes et
d'équipements qui découlent de la coopération
franco-gabonaise. Qu'à cela ne tienne, le peu que nous avons eu, nous a
permis d'en faire quelques bonnes analyses sur un tableau statistique en
montrant l'évolution des dépenses effectuées par les
forces de défense du Gabon auprès de la France. Du point vu
général, les équipements militaires coûtent
extrêmement cher car ils doivent répondre à des normes
d'emploi très exigeantes. Il importe donc depuis la dévaluation
du Franc des colonies françaises d'Afrique (FCFA), de prendre des
dispositions visant à prolonger la durée de vie des
matériels qui, une fois remis en état, disposent encore d'un fort
potentiel et d'une bonne aptitude à faire campagne. Un Etat moderne se
conçoit sur la base d'un certain nombre de réalités
politiques, économiques et sociales et parmi les enjeux qui fondent sa
crédibilité. A ce propos, il faut systématiquement
redoubler les équilibres budgétaires globaux et permanents qui
nécessitent des moyens conséquents. La revue des forces de
défense gabonaises (2005, p. 48) De plus, depuis 1973 le budget
d'investissement du Gabon dans l'armement et les équipements militaires
est très insignifiant. En 2017, le Gabon a consacré 157 milliards
de FCFA dans l'armement et des équipements militaires selon le dernier
rapport de l'institut international de recherche sur la paix de Stockholm
(Sipri). Un
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montant en baisse de 10 % par rapport à 2016, où
il était néant. Cet article de l'auteur rapporte qu'entre 2010 et
2017, les acquisitions des forces armées gabonaises se situent entre 101
milliards et 157 milliards de Francs CFA, avec une moyenne fixée
à 129,57 milliards de Francs CFA par an. Ainsi, l'auteur fait
également remarqué que le Gabon n'est pas le seul pays à
décider de la réduction d'achat d'armement et
d'équipements militaires auprès de la France. Cependant, il
estime que ces dépenses ont globalement fléchi de « -8,4 %
» sur le continent et de « -11 % » par rapport à 2017 et
de « -21 % par rapport à 2009 » en Afrique subsaharienne pour
une valeur de 18, 4 milliards de dollars en 2018, note Sipri. Voyons tout cela
en chiffres sur un tableau pour mieux illustrer nos propos.
Graphique n°2 : Evolution des
dépenses militaires en armement et équipements des forces
défense gabonaise.
Source : Rapport annuel du parlement français sur les
exportations d'armes de la France au Gabon.
Ce tableau illustre parfaitement les dépenses en
armement et équipements militaire que le Gabon effectue auprès de
la France. En effet, nous constatons que le Gabon ne dépense pas assez
dans l'achat de matériel de guerre. Or une armée qui se veut
efficace et compétitif doit disposer d'un arsenal de Guerre de bonne
qualité. A ce propos, le dictionnaire des proverbes militaires dit
« l'homme sans armes n'est qu'une vieille femme, la hache sans le
tranchant est un pauvre outil », cela se traduit simplement en disant
qu'une arme digne de ce nom s'appuie essentiellement sur un dispositif de
guerre. Alors que le constat fait est amer, au niveau de l'évolution des
dépenses. Il y a une forte baisse dans l'achat d'armes, pourtant les
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autorités gabonaises prônent pour une
armée opérationnelle et Républicaine. Mais comment peut-on
y parvenir si on n'investit pas dans l'achat de matériel de guerre ? On
s'aperçoit que les années les plus désastreuses sont
celles de 2010 jusqu'en 2016, qui représentent l'arrivée au
pouvoir de l'ancien Ministre de la défense nationale qui dans un rapport
fustigeait les députés du parlement du faible budget qu'on
octroyait au ministère dont il avait la charge. Mais comment comprendre,
qu'une fois devenu président, chef des forces armées la situation
est la même ? Le Gabon peut-il devenir véritablement une
armée Opérationnelle et Républicaine avec des telles
dépenses en armement ?
En ce qui concerne l'année 2015, il faut dire que
l'achat de l'armement et des munitions a été
rétrocédé à un autre organisme pour cause de secret
défense le nom de cette entité ne peut être
mentionné. Il n'y a donc eu aucun achat d'armes effectué par le
programme Equipement des forces en 2015. En effet, le rapport annuel de
performance (2015, p. 11) relate que la loi des finances initiale 2015
prévoyait 2.950.000.000 FCFA en titre 5 pour l'achat d'armes et
d'habillement. Mais la loi des finances rectificative 2015 a vu cette
allocation passer à 1.500.000.000 FCFA soit une diminution de
1.450.000.000 FCFA représentant 49,15%. Le même rapport fait
mention que les instructions ont été données par la haute
hiérarchie militaire de rétrocéder le projet d'armes
à une autre entité. Aussi, la totalité de la dotation
restante (1.500.000.000 FCFA) a-t-elle été consacrée
à l'habillement dont voici quelques illustrations :
Stagiaires en cours pratique.
Source : Camp Baraka Stagiaires en plein
nettoyage des armes à poing.
Source : Camp Barak
Source : Camp Baraka
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Réparation de l'hélicoptère
ERC
Entrainement du Service de Santé militaire avec
les experts américains
Source : archives de la DGSSM
Les forces de défense gabonaises avec les
coopérants français.
Source : Camp Ntchorere
Source : Camp Baraka
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Entrainement des sous-officiers
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De ce chapitre, on retient que l'acquisition des armes lourdes
et légères ainsi que du matériel logistique des forces de
défense du Gabon auprès de la France ont eu d'énormes
conséquences budgétaires militaires. En effet, l'arsenal
militaire que dispose les forces de défense du Gabon revêt des
années 1960, or dans le contexte géopolitique actuel, ces armes
ne conviennent plus à l'environnement sociologique militaire actuel.
En définitive, on peut retenir de cette deuxième
partie, les manquements au niveau de l'acquisition de l'armement et du
matériel militaire. Mais aussi du manque de sérieux de la part
des autorités gabonaises qui n'investissent pas dans l'arsenal
militaire. Or, nous savons que toute armée qui se veut
Opérationnelle et Républicaine, investis dans son dispositif
militaire pour des interventions intérieure et extérieure.
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