2.1.2 Organismes de gestion du risque en Haïti
Dans le but de renforcer les actions du gouvernement dans les
interventions en cas d'urgence, est créée l'Organisation
Pré-désastre et de Secours (OPDES) en 1983. Cette structure avait
pour objectif d'organiser les opérations de réponse et de mettre
sur pied des comités locaux. Outre cela, avec le décret du 31 mai
1986, la responsabilité de la protection civile revient au
Ministère de l'Intérieur et des Collectivités
Territoriales (MICT). Ce Ministère va créer en 1997 la Direction
de la Protection Civile (DPC) qui est l'organe principale de coordination des
activités de réponse aux urgences (préparation,
alerte-alarme, réponse, secours, évaluation des
dégâts, réhabilitation).
De nos jours, la gestion du risque implique une approche
multisectorielle et interministérielle (aménagement du
territoire, infrastructures, environnement, la sécurité
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publique, la santé, l'agriculture, la recherche). Ainsi
est établi un Conseil National de Gestion des Risques et des
Désastres (CNGRD). (MICT-DPC, 2001)
Généralement, les urgences dans le pays sont
gérées au niveau local par les comités municipaux et
locaux en intégrant le secteur productif privé et la
participation de la population. L'implication des niveaux supérieurs
dépend de la gravité du désastre. Au moment d'un
événement imminent, chaque comité devient un Centre
d'Opération d'Urgence (COU) qui est l'instance d'action pour la gestion
des désastres. (CASTRO, 2001). L'organigramme du CNGRD lors de
l'élaboration du plan de réponse aux urgences est
présenté dans la figure 2.1.
Figure 2.1: Organisation du Conseil Nationale de
Gestion des Risques et Désastres
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